在中國，大學通常有兩個一把手，一個叫黨委書記，一個叫大學校長。通常情況下，這兩個大學裡的一把手，行政級別是相當的。大多數中國大學的校長和黨委書記的級別都是正廳級。因此，從行政級別來看，大學校長和大學黨委書記，應該是平起平坐的。如果大學的黨委書記改任大學的校長，到底應該算是降了還是升了？對於這個問題，答案可能有多種可能性。現在就讓小編帶你來了解一下。
我們知道，中國的大學校長和書記的級別一樣，但是不同的大學，校長和書記的級別有可能不一樣。比如，北大的校長和書記，級別是副部級領導幹部，校長和書記就相當於是副省長的級別。這樣的副部級大學，全國並沒有多少所。大多數中國大學，校長和書記的級別都是正廳級領導幹部，學校的行政級別也是正廳級單位。還有一部分大學，校長和書記的級別是副廳級。因此，因為學校的等級以及校長和書記的等級有可能不一樣，這就使得有可能從校長轉任書記是提拔，也有可能是降職。
比如，大學黨委書記所任職的大學的級別是正廳級單位，因此這位大學黨委書記的行政級別也屬於是正廳級領導幹部。如果這位大學黨委書記提拔到一所副部級大學當校長，比如，提拔到清華大學當校長，當然是升職，因為清華大學的校長的級別是副部級領導幹部。成為清華大學副校長，和教育部副部長的級別是相當的。同理，如果一所大學的級別是副廳級，這所大學的黨委書記調到一所行政級別是正廳級單位的大學當校長，也是提拔。
相比之下，如果北師大的學校黨委書記，調整到首都師範大學當校長。由於這兩所大學，一所是副部級大學，一所是正廳級大學，因此，很明顯這種情況是被降職了，一般都是因為犯了錯誤捱了處分，才會有這種出路。
如果在同一所大學，從黨委書記轉任校長，到底算升職還是降職？比如，從清華大學黨委書記轉任清華校長，應該怎麼評價這種轉任職務？從行政級別上來講，並沒有任何變動，因此，理論上來講，這種調整，僅僅是工作上的調整，沒有誰大誰小之區別。從書記轉任校長，權力變大了還是變小了呢？其實，書記和校長各司其職，權力大小很難比較。如果要就行政事務的決策權而言，校長的確比書記擁有更多的執行力。
但是，我們都知道，高校實行的是校長負責制。從知名度上來講，校長的知名度遠遠高於學校黨委書記。這也是為什麼，很多人從黨委書記轉任校長，恭喜他的人會很多，甚至有人覺得這種轉任屬於是升遷。不過，由於行政級別沒有變，其實不能算是升遷。而且，中國的校長負責制，是黨委領導下的校長負責制。校長再厲害，也要服從黨委統一領導。因此，不能認為一個人從大學黨委書記轉任大學校長，身份就高一格，其實沒有任何變化。
