三方聯籤工作意見 攜手促進依法行政

為健全廣州市自然資源資產監管體系,根據《廣東省人民檢察院 廣東省自然資源廳關於加強行政檢察與自然資源行政執法銜接工作的若干意見》,結合廣州市行政案件集中管轄和行政非訴執行“裁執分離”的實際,近日,廣鐵檢察分院、廣州市人民檢察院、廣州市規劃和自然資源局聯合簽訂《關於建立行政檢察與自然資源行政訴訟與行政執法銜接工作的若干意見》(下稱《意見》),提出12條具體工作措施,通過法律監督促進依法行政、嚴格執法。

三方聯籤工作意見 攜手促進依法行政

圖 / 聯籤《意見》文件

《意見》要求,一是各司其職、各負其責,形成監管保護合力。

檢察機關履行自然資源資產監管法律監督,堅持依法監督、事後監督、有限監督原則,不得干預自然資源部門正常的行政執法活動。自然資源部門履行城鄉規劃和自然資源管理職責,堅持依法行政、嚴格執法、規範執法原則,支持配合檢察機關開展行政檢察工作。

二是強化對接溝通,共同維護國家利益。

檢察機關和自然資源部門聯合制定自然資源資產監管保護工作計劃,定期召開聯席座談會議,相互通報檢察監督情況、執法辦案情況、重大工作部署,研究解決重大問題和事項等。建立信息共享和案件通報制度,及時通報全市自然資源部門就行政處罰決定向法院申請強制執行的整體情況,指定專人及時反饋各自工作中遇到的實際問題和工作需求,確保相關工作順利推進。

三是密切協作配合,維護行政執法權威。

檢察機關履行行政訴訟及自然資源資產監管法律監管職責過程中,應當聽取自然資源部門意見。檢察機關依法調閱自然資源部門的執法卷宗,開展調查核實工作,調取相關證據等,自然資源部門及其相關人員應當予以配合。自然資源部門在向法院申請強制執行的過程中認為法院裁定等執行行為不符合法律規定的,可以向檢察機關申請監督;檢察機關在開展監督工作中發現行政部門存在問題,也可以提出檢察建議,促進依法行政。

四是加強業務學習,全面提升工作水平。

檢察機關與自然資源部門要共享培訓信息,互派人員參加各自領域的業務培訓,互相邀請對方參與或提供專業諮詢、釋法說理、檢驗鑑定等。在法律政策諮詢、複雜案件研究、重點問題研討方面相互支持幫助,探索建立地方性法規等規範性文件審查、互派業務骨幹掛職鍛鍊等工作協作機制,提升監管能力和水平。


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