普文鎮“1234”工作模式推進鄉村治理

近年來,普文鎮把黨的全面領導落實到鄉村治理各方面,把黨組織的政治優勢、資源優勢和群眾工作優勢轉化為城鎮治理效能,通過“1234”工作模式,著力構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的鄉村治理新格局,深入推進鄉村文明建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

織密1張網格,劃分責任聯動共建。將集鎮1張網格劃分為8個責任片區,由鎮黨政領導班子任各網格組組長,轄區內機關、中心(所)及其他企事業單位為網格責任單位,分片包乾負責。實施“黨建+城鎮治理”,構建鎮村網格化管理和服務格局,落實“門前五包”(包衛生、包綠化、包設施、包文明、包秩序)責任制;基層以村(社區)為單位,按照屬地管理原則,由各村(社區)主要負責人任網格組組長,各村(居)民小組支書、組長任區域網格長,具體抓好各村(居)人居環境整治工作,組建黨員服務隊做好矛盾糾紛化解、禁毒防艾宣傳等工作。將入鎮道路及主街道設為黨支部責任區、責任路段,由機關黨支部、青年人才黨支部、事業單位黨總支認領負責,切實做到一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟。

組建2支隊伍,志願執法攜手共治。一是組建城鎮管理綜合執法工作隊。由城建、交安、市場監管、公安、交警等部門組成,定期開展城鄉綜合執法和巡查,集中整治鎮區亂搭亂建、亂停亂放、亂張亂貼等亂象。二是發揮志願服務團隊作用。全鎮15個志願服務團隊3442名志願者,協助做好政策宣傳、環境整治等工作,引導群眾文明用語、文明出行,規範車輛停放秩序,清除街面交通隱患,傾力打造潔美鎮容鎮貌,助力“三城聯創”(創全國文明城市、創世界旅遊名城、創省級衛生城市),不斷為鄉村振興“充電賦能”。

圍繞3治融合,善治和諧美麗鄉村。將“3治”(自治、法治、德治)內容納入村規民約,村組通過“五議五決策法”(黨支部提議、村委會和村務監督委員會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議、村民評議)決定村級重大事項,構建以黨組織為核心,以“說、議、辦、評”為主要內容的制度體系,實現集民意疏導、科學決策、合力幹事和效果評估為一體的基層治理方式創新。讓群眾更多地參與決策和治理的全過程,實現民事民議、民事民辦、民事民管,村裡把一些法律法規管不到、村規民約管不好的事,交由由村民推選出的道德評判團來議。如對毀壞綠化帶種植果蔬的行為,通過道德評判團勸導說理,讓農戶自行糾正,實現了由老百姓自己來教育自己、規範自己、管理自己的目的。

構建4級體系,黨建引領全民參與。建立以黨委為核心、黨支部為基礎、黨員為主體、群眾為要素的四級工作體系,全鎮52個黨支部均完善黨員幹部聯繫服務群眾機制,發揮黨員“雙亮雙帶”(亮身份、亮職責;帶著幹、帶頭幹)作用。如曼麼老寨黨支部結合本村實際,發揮黨員“雙亮雙帶”作用,積極投身美麗村寨建設,帶領群眾創業致富,提升農村黨員群眾綜合治理能力。通過黨建引領、群眾參與、集中整治、重點攻堅,充分發揮黨員先鋒模範作用,激發群眾、村民鎮村治理主體意識、參與意識,不斷匯聚環境治理“家”力量,形成支部帶領黨員幹、黨員帶動群眾乾的生動局面。


原標題:普文鎮“1234”工作模式推進鄉村治理

審核:祝小涵


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