北京人力資源市場發展規定草案公開徵求意見

為建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場體系,更好服務就業創業和人力資源優化配置,9月23日起,北京市人力資源和社會保障局就《北京市促進人力資源市場發展規定(草案公開徵求意見稿)》(以下簡稱“徵求意見稿”)向社會公開徵求意見。

徵求意見稿按照《北京城市總體規劃(2016-2035)》編制,分總則、人力資源市場培育、人力資源服務機構、監督檢查和法律責任、附則5章,將本市人力資源服務業發展實踐經驗轉化為具體制度安排。

進一步完善人力資源市場機制

徵求意見稿指出,要發揮市場在人力資源要素流動和配置中的決定性作用,將人力資源市場建設納入國民經濟和社會發展規劃,營造穩定、公平、透明、可預期的人力資源市場發展環境。建立健全包括政府宏觀調控、行業自律規範、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業、人力資源服務機構誠信服務的人力資源市場體系,提升人力資源服務的專業化、產業化、信息化、國際化水平。

促進人力資源服務業發展

為促進人力資源服務業發展,徵求意見稿一是加大了對人力資源市場的培育力度,包括將人力資源服務業納入高精尖產業登記指導目錄,綜合實施產業支持政策;推動建設國家級人力資源服務產業園;支持設立人力資源服務業發展基金;以及搭建人力資源服務業與金融資本對接平臺等一系列舉措。

二是提升人力資源市場國際化水平,鼓勵開展平等、互利的人力資源國際合作與交流,鼓勵引進人力資源服務先進經驗和境外知名人力資源服務機構,並指出要強化對國際專業人才資質認可和來京工作境外人才服務保障。

三是推動人力資源服務業的技術創新、模式創新、產品創新。鼓勵新技術在人力資源服務中的應用,建立完善的非標準用工制度,為靈活就業、共享用工等新就業形態提供服務,同時還鼓勵經營性人力資源服務機構根據用人單位崗位技能需求、勞動者技能評價分析,開發精準匹配產品和工具。

規範人力資源服務機構活動

徵求意見稿中對經營性人力資源服務機構的活動進行了一系列規範,包括規定了接受委託發佈招聘信息時的信息審核要求,要以書面形式向用人單位告知招聘相關禁止性行為、向求職者提示求職風險,以及機構參加社會保險的相關規定等。同時,還指出相關政府部門要在保護用人單位和求職者信息的前提下,提供高效便捷的求職招聘信息查詢驗證服務。

此外,徵求意見稿還強調優化人力資源市場事中事後監管方式,包括對經營性人力資源服務機構開展誠信狀況評估、將經營性人力資源服務機構的信用信息依法納入本市公共信用信息服務平臺、建立完善人力資源市場協同監管機制,通過“雙隨機、一公開”方式開展市場監管。

上述徵求意見稿及公告可在首都之窗網站、北京市人力資源和社會保障局官網、北京人社微信公眾號及北京人社官方微博上進行查閱。歡迎社會各界提出寶貴意見,公眾可以通過信件、傳真、郵箱等途徑和方式在10月22日前進行意見反饋。


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