政法隊伍教育整頓期間，徐州中院出臺《減刑、假釋深度審理“八必查”工作要求》，強調在減刑、假釋案件審理中，必須做到性質情節必查，犯罪前科必查，財產履行必查，時間節點必查，改造情況必查，立功表現必查，社會影響必查，特殊罪犯必查。該工作要求緊扣隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治工作部署，貼合法院減刑、假釋案件審理工作實際，具有很強的針對性和可操作性，為提升頑瘴痼疾整治效力，抓源治本，切實提高減刑、假釋案件審理質量提供了行動指南。
01 性質情節必查
減刑、假釋案件審理中，必須認真審查提請減刑、假釋罪犯的犯罪性質、侵犯法益類型、具體情節及社會危害性。對於職務犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯，組織、領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織犯罪罪犯，危害國家安全犯罪罪犯，恐怖活動犯罪罪犯，毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯，因故意殺人、強姦、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處十年有期徒刑以上刑罰的罪犯，一律從嚴掌握減刑條件；對於因故意殺人、強姦、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處十年有期徒刑以上刑罰的罪犯，一律不予假釋；對於過失犯罪、中止犯罪、被脅迫參加犯罪的罪犯，因防衛過當或者緊急避險過當而被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯，可以從寬掌握假釋條件。
02 犯罪前科必查
減刑、假釋案件審理中，必須認真審查提請減刑、假釋罪犯是否具有犯罪前科，查明犯罪前科情況。對於累犯、多次犯罪（三次及以上）的罪犯提請減刑的，一律從嚴掌握減刑條件；對於累犯提請假釋的，一律不予假釋。
03 財產履行必查
減刑、假釋案件審理中，必須明確提請減刑、假釋罪犯被判決承擔的附帶民事賠償、追繳、責令退賠、罰金、沒收財產等財產性判項履行義務，嚴格審查罪犯財產性判項履行情況及獄內消費情況表、繳費發票、繳費證明、個人履行能力證明等證據材料，準確認定罪犯財產性判項履行能力、履行情況、獄內消費情況。對於確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產性判項的罪犯，一律從嚴掌握減刑條件，一律不予假釋；對於確有履行能力而在實際送交刑罰執行機關後不履行生效裁判中財產性判項、獄內月消費明顯過高且無正當理由的罪犯，一律不予減刑；對於職務犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯，組織、領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織犯罪罪犯，不積極退贓、協助追繳贓款贓物、賠償損失的，不認定其“確有悔改表現”，一律不予減刑。
04 時間節點必查
減刑、假釋案件審理中，必須以提請減刑、假釋罪犯實際送交刑罰執行機關之日為基準點，嚴格審查提請減刑罪犯是否符合減刑起始時間、實際執行刑期規定，提請假釋罪犯是否符合實際執行刑期規定；必須以提請減刑、假釋罪犯前一次減刑裁定送達之日為基準點，嚴格審查提請減刑罪犯兩次減刑間隔時間是否符合規定，提請假釋罪犯與前一次減刑的間隔時間是否符合規定。對於不符合減刑起始時間、間隔時間、實際執行刑期規定的罪犯，一律不予減刑；對於不符合間隔時間、實際執行刑期規定的罪犯，一律不予假釋。
05 改造情況必查
減刑、假釋案件審理中，必須全面審查罪犯認罪悔罪書、罪犯改造小結、罪犯評審鑑定表、罪犯獎懲審批表等證據材料，根據罪犯交付執行後的一貫表現，查明提請減刑、假釋罪犯是否認罪悔罪，是否遵守法律法規及監規，接受教育改造，是否積極參加思想、文化、職業技術教育，是否積極參加勞動，努力完成勞動任務。對於不能同時具備上述條件的罪犯，不認定其“確有悔改表現”，一律不予減刑、假釋。
06 立功表現必查
減刑、假釋案件審理中，必須嚴格審查立功表現、重大立功表現證據材料，準確認定提請減刑、假釋罪犯是否符合立功表現、重大立功表現的法定情形。對於報請在生產、科研中進行技術革新，成績突出，或者報請對國家和社會有其他較大貢獻的罪犯，必須仔細審查有無罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，並經省級主管部門確認的相關證據材料。對於報請有發明創造或者重大技術革新，或者報請對國家和社會有其他重大貢獻的罪犯，必須仔細審查有無罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，並經國家主管部門確認的相關證據材料。對於構成立功表現、重大立功表現的罪犯，按照規定從寬掌握減刑、假釋條件；對於偽造證據材料“假立功”的罪犯，一律不予減刑、假釋，並將發現的違紀違法線索依法移送。
07 社會影響必查
減刑、假釋案件審理中，必須仔細審查原判文書、社會影響調查評估報告等證據材料，利用公、檢、法、司（社區矯正機構）溝通協商機制，深入瞭解提請減刑、假釋罪犯是否具有不良社會影響，以及提請假釋罪犯對假釋後居住地是否可能造成不良社會影響。對於所犯罪行造成惡劣社會影響尚未消除的罪犯，一律從嚴掌握減刑條件，一律不予假釋；對假釋後居住地可能造成不良社會影響的罪犯，一律不予假釋。
08 特殊罪犯必查
減刑、假釋案件審理中，對於提請減刑、假釋的未成年罪犯、老年罪犯、患嚴重疾病罪犯、身體殘疾罪犯，必須嚴格審查罪犯身份信息、患有嚴重疾病或者身體有殘疾的證明文件等證據材料，必要時可以委託有關單位重新診斷、鑑定。屬於未成年罪犯、老年罪犯、患嚴重疾病罪犯、身體殘疾罪犯的，按照規定縮短減刑起始時間、間隔時間、放寬減刑幅度，從寬假釋；對於偽造身份信息及相關證據材料，不屬於未成年罪犯、老年罪犯、患嚴重疾病罪犯、身體殘疾罪犯的，一律不予減刑、假釋，並將發現的違紀違法線索依法移送。
來源：徐州市中級人民法院
