守护贫困学生的“上学梦”
山东曲阜：一份检察建议让5832名贫困学生领到生活补助
梁玉志(中)与小寒及家人交流。孔祥照摄
近日,山东省曲阜市检察院检察长梁玉志带领干警再次来到小寒(化名)家走访。“爸爸身体最近怎么样?”“快开学了,作业做完了吗?”一见到小寒,梁玉志便询问小寒及家里的近况。
小寒是曲阜市检察院包保的一户贫困家庭的孩子,成绩非常优秀,在班里名列前茅。可即使如此,因为家庭贫困等原因,小寒的父亲还是屡次产生了让他辍学的念头。
据村里人介绍,小寒的父亲没有工作,整日喝酒。前几年,小寒的母亲不堪重负,离家出走,原本破败的家更是每况愈下。“一定要帮帮孩子!”这是梁玉志和干警们的共同心声。
今年1月10日的初次走访中,梁玉志仔细询问小寒一家的收入等情况,在询问过程中,发现了问题。“据我们了解,对贫困学生,教育部门会发放一笔生活补助款,但小寒和父亲都不知道这回事。”梁玉志回忆说。
是把小寒漏掉了,还是教育部门因故没有及时发放?带着这个疑问,梁玉志安排该院公益诉讼检察部门尽快调查了解情况。
曲阜市检察院公益诉讼检察人员通过走访部分贫困学生了解到,在2019年度,该市秋季学期生活补助金确实没有发放。检察人员随即到该市教育部门、扶贫开发办公室了解政策规定,探寻补助款未按时发放的原因。
原来,根据教育部、财政部关于2019年城乡义务教育补助经费的有关要求,从2019年秋季学期开始,将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。按照政策规定,符合条件的中小学生每人每年都可获得500元至1250元不等的补助金。
曲阜市扶贫开发办公室也作出了明确规定,要求按照上述标准对贫困学生进行补助,由学校发放到学生提供的银行卡账户上,11月底前发放秋季学期补助金,5月底前发放春季学期补助金。
然而,因教育部门、学校开展工作滞后,提出拨款申请延迟,本该于2019年11月发放的生活补助款,直到今年1月才刚到教育部门的账户上。
“数额不多,但是对于贫困家庭的孩子来说,有了这笔钱,他们的‘上学梦’才更有保障。”该院公益诉讼检察部门检察官孔锦说,了解到具体原因后,他们提醒教育部门、学校尽快将钱发放到贫困学生手中,以免发生失学辍学问题。
为确保生活补助款及时发放到位,检察官一直关注着工作进展情况。直到今年3月,贫困学生仍未领到生活补助款。钱为何迟迟不到位?教育部门的回复是受疫情影响,该项工作再次延迟。
“受疫情影响,很多贫困家庭生活更加困难。”孔锦说,他们第一时间将情况向院领导进行了汇报。经研究,该院及时向曲阜市教育部门送达了检察建议,要求认真履行工作职责,依法落实学生生活补助政策,按时发放2019年度秋季学期生活补助金。
收到检察建议后,该市教育部门高度重视,多次召开内部会议就具体发放问题进行讨论。其间,孔锦和同事们多次接到教育部门的电话,对方详细告知工作进展情况。
今年4月,该市5832名贫困学生都领到了秋季学期生活补助款,共计213万元。5月底前,春季学期生活补助款按时进行了发放。
来源：正义网
