16個月通報55老虎 六成為“親屬腐敗”

昨日上午,國家主席習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十三次會議並發表重要講話。會議中一項重要議題是:在北京、廣東、重慶、新疆開展規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。此前,上海市已試行了近一年,共1802名省部級、局級幹部進行申報,其中3名領導幹部涉嫌嚴重違紀正在接受組織調查。觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者梳理發現,因為家屬謀取經濟利益而被中紀委調查的官員屢見不鮮。

2015年1月1日至2016年4月19日間,中央紀委共發佈55份部級及以上領導幹部紀律處分通報,其中41起公佈了“具體違紀違法內容”。觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者統計發現,這41起通報中,有24起領導幹部違紀涉及親屬,佔比高達59%。統計顯示,24名領導幹部違紀涉及親屬、家屬,一半以上屬於利用職務上的便利為親屬的經營活動謀取利益。

24起案例的具體違紀情形

具體情形

人數

利用職務上的便利為親屬的經營活動謀取利益

12

為其子、其妻或女兒女婿在職務晉升方面謀取利益

4

縱容、默許親屬利用其職務上的影響謀取私利

3

在職工錄用中為親屬謀取利益

1

與其妻及部分行賄人訂立攻守同盟

1

家風敗壞、對配偶子女放任縱容

1

違規任用親屬擔當秘書

1

本人及親屬收受他人財物

1

24起案例涉及違紀官員

違紀具體表述

涉及官員

利用職務上的便利為親屬的經營活動謀取利益

令計劃、周本順、

仇和、令政策、

王敏、韓學鍵、

肖天、奚曉明、

趙少麟、谷春立、

白雪山、孔令中

縱容、默許親屬利用其職務上的影響謀取私利

劉志庚、張力夫

自身嚴重腐敗,並支持、縱容親屬利用其特殊身份擅權干政

蘇榮

為其子在職務晉升方面謀取利益

徐建一

利用職務上的便利或影響,為女兒、女婿在公務員錄用和職務晉升方面謀取利益

許愛民

違規為其子工作安排、職務升遷打招呼

楊棟樑

在職工錄用中為親屬謀取利益

張力軍

違規安排其妻工作並提任職務

肖天

本人及親屬收受他人財物

陳川平

違規任用親屬擔任秘書

餘遠輝

家風敗壞、對配偶子女放任縱容

周本順

在得知組織對其有關問題線索進行調查後,與其妻及部分行賄人訂立攻守同盟,轉移贓款贓物,干擾、妨礙組織審查

斯鑫良

2016年至今

2016年1月1日,修訂後的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式施行。觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者統計發現,自2016年1月1日以來,有17位省部級官員“落馬”,其中對7人的通報有“具體問題表述”,3人涉及問題“親屬”,分別是張力夫、孔令中和劉志庚。


2015年

2016年

(截至4月19日)

落馬人數

38

17

通報說明“具體違紀問題”人數

36

5

違紀涉及親屬的人數

21

3

違紀涉及親屬人數的佔比

58%

60%

注:違紀涉及親屬人數的佔比為通報中說明違紀涉及親屬的人數除以通報中說明具體違紀問題的人數。

16個月通報55老虎 六成為“親屬腐敗”

那些因配偶、子女而落馬的“老虎們”

因妻子殺人牽出薄熙來濫用職權案

據媒體公開報道,2012年1月28日,薄熙來聽取了王立軍關於薄谷開來(薄熙來之妻)涉嫌殺人的彙報。次日,他斥責王立軍誣陷薄谷開來,打了王立軍耳光並摔碎茶杯。

矛盾激化後,王立軍當日即安排人重新調取證人證言,保管英國商人尼爾·伍德心血等關鍵物證,重新整理薄谷開來涉嫌故意殺害尼爾·伍德的證據材料,並提供了其秘密錄音資料。後又將整理的卷宗交人轉移、保管。

在法庭上,證人王立軍稱,薄熙來對我進行打罵,實際上是用暴力進一步表明自己的態度,不讓我繼續對“11·15案件”進行調查。

16個月通報55老虎 六成為“親屬腐敗”

薄谷開來與薄熙來合影

法庭調查顯示,在打完王立軍當天,薄熙來根據薄谷開來的要求,同意由時任重慶市委副秘書長兼辦公廳主任吳文康對根據王立軍授意以辭職信方式揭發薄谷開來殺人案的“11·15案件”承辦人王智、王鵬飛進行調查。

王立軍叛逃後,按照薄熙來的要求,重慶市公安機關對王鵬飛進行審查,並以涉嫌誣告陷害罪立案偵查;經薄熙來提議和批准,重慶市委組織部取消了王鵬飛重慶市渝北區副區長候選人提名人選資格。

2012年2月1日下午,薄熙來主持召開市委常委會議,免去王立軍重慶市公安局黨委書記、局長職務。按照薄熙來的要求,市委組織部於次日宣佈了該決定。

2012年4月10日,中共中央政治局召開會議,聽取了對重慶市原副市長王立軍私自進入美國駐成都總領事館滯留事件(王立軍事件)調查和對薄谷開來涉嫌投毒殺害英國公民尼爾·伍德案件複查情況的彙報。鑑於薄熙來在王立軍事件和薄谷開來涉嫌故意殺人案件中的錯誤和責任,且在上述兩起案件(事件)調查和複查過程中還發現了薄熙來的其他違紀線索,中央決定,停止薄熙來擔任的中央政治局委員、中央委員職務,並由中央紀委對其立案檢查。

經查,薄熙來在擔任大連市、遼寧省、商務部領導職務和中央政治局委員兼重慶市委書記期間,嚴重違反黨的紀律,在王立軍事件和薄谷開來故意殺人案件中濫用職權,犯有嚴重錯誤、負有重大責任;利用職權為他人謀利,直接和通過家人收受他人鉅額賄賂;利用職權、薄谷開來利用薄熙來的職務影響為他人謀利,其家人收受他人鉅額財物;與多名女性發生或保持不正當性關係;違反組織人事紀律,用人失察失誤,造成嚴重後果。

此外,調查中還發現了薄熙來其他涉嫌犯罪問題線索。薄熙來的行為造成了嚴重後果,極大損害了黨和國家聲譽,在國內外產生了非常惡劣的影響,給黨和人民的事業造成了重大損失。

劉鐵男處心積慮演繹“父子二人轉”

2013年8月8日,中紀委官方網站發佈消息稱,中共中央紀委對國家發展和改革委員會原黨組成員、副主任,國家能源局原黨組書記、局長劉鐵男嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,劉鐵男利用職務上的便利為他人謀取利益,本人及其親屬收受鉅額錢物;違規為其親屬經營活動謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。

劉鐵男生於1954年10月,出生在北京一個工人家庭。據觀海解局(微信公眾號:guanhaijieju)記者瞭解,《中國紀檢監察雜誌》於2014年12月10日發表文章稱,劉鐵男是以身試紀、試法的典型。他明知兒子劉德成既無本錢又無能力,卻把兒子介紹給有求於自己的私企老闆,讓人“帶帶”兒子做生意。

16個月通報55老虎 六成為“親屬腐敗”

“此舉背後,隱含著以表面合法的形式達到向其父子輸送利益的目的。”中央紀委專案組人員的剖析一針見血:劉鐵男實際上是通過控制審批進度謀利,形成“拖—要—批”三部曲依次上演,完成權錢交易過程。在這一點上,劉鐵男、私企老闆、劉鐵男之子均心領神會、心照不宣。

為與兒子掙的錢“撇開關係”,劉鐵男採取了“鴕鳥政策”——像鴕鳥一樣把頭扎進沙子裡。兒子生意上的事他一概不管、不問、不聽、“不知道”,企圖給日後逃避法律責任提供託詞。

浙江一民營企業董事長邱某出資為劉德成成立公司,並以虛構貿易等形式送錢給劉德成。給劉德成利益就是想讓劉鐵男在審批項目時對自己的企業予以關照,他當然想告訴劉鐵男了。有一次,在劉鐵男的辦公室,就他們二人在場,邱某看準時機說:“我幫德成成立了一家公司,做了兩單化纖原料的貿易,效益不錯,賺了些小錢。”當邱正要說具體情況時,劉鐵男向他一擺手,做了個停止的手勢,說:“生意上的這些事你不要和我說。”以後每次都如此,邱某也就知趣地打住了這個話題。

“老子臺前辦事,兒子幕後收錢”,劉鐵男處心積慮演繹的這個“父子二人轉”,給劉鐵男帶來的安全底線是,“充其量也就是違紀”,事實卻沒能讓劉鐵男的如意算盤得逞,最終他沒能逃避法律的制裁。

周濱的小夥伴受賄拉其父郭永祥下馬

觀海解局(微信公眾號:guanhaijieju)記者注意到,中紀委官方網站於2014年4月9日發佈消息稱,中共中央紀委對四川省文聯原主席郭永祥嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,郭永祥利用職務上的便利為他人謀取利益,本人或通過其子收受鉅額賄賂;收受禮金;利用職務上的便利為其子經營活動謀取利益;道德敗壞。

郭永祥的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議並報中共中央批准,決定給予郭永祥開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

16個月通報55老虎 六成為“親屬腐敗”

據有關媒體報道,郭永祥與妻子廉某共育有二子,大兒子郭連星,1971年出生于山東省東營市,即勝利油田所在地;二兒子出生於1974年。而上述“其子”即為郭永祥長子郭連星。

據《第一財經日報》報道,除了“利用父親職權”之外,在郭連星、周永康之子周濱和國務院國資委原主任蔣潔敏之子蔣峰的父輩有所交集的同時,藉助於他們父輩編織的關係利益網,他們彼此之間也呈現出相互勾結、互為同謀的關係,這也是近年來腐敗大案的一個新現象。

知情人士表示,周濱、郭連星和蔣峰成年後,在生活中相識,亦在工作和生意場上勾連頗多。這種交集,緣於他們父輩多年建立起來的各種深厚關係。

郭連星出生之時,其父郭永祥22歲,尚是山東勝利油田的一名普通工人。而1972年出生的周濱,彼時其父乃是遼河石油會戰指揮部地質團區域室的大隊長。

1990年,郭永祥已經從勝利油田被提拔為中石油天然氣總公司的處長,蔣潔敏也升職為勝利油田採油廠的主要領導,周濱父親的官職位階早已超過上述二人,成為中石油天然氣總公司的主要領導了。

據媒體公開報道,2010年6月,郭連星在北京奶白路3號設立了北京匯潤陽光能源科技有限公司註冊資金500萬元,業務範圍包括技術推廣服務,經濟貿易諮詢,化工產品、機械設備、電子產品和礦產品銷售。

此外,北京萬眾基業房地產開發有限公司的董事名單中,亦有“郭連星”的名字。而這家公司的法人股東之一,即有米曉東持股的北京建興光澤投資管理有限公司。

2004年,周濱在北京註冊了北京中旭陽光石油天然氣科技有限公司,之後進行了股份制改造,改為股份公司。中旭陽光發展至2011年,其年檢資料顯示,當年年末該公司總資產1.39億元,收入1.3億元,淨利2468萬元。

然而,當週濱、郭連星等人依靠他們父輩的資源運籌帷幄、享盡壟斷資源之利,自認為建起了牢不可破的關係網之時,一個個突破口開始崩塌。

2013年12月,周濱被警方帶走。在其前後,蔣峰、郭連星等人亦被採取強制措施。這些小夥伴最終身陷囹圄,所有計劃都成了一場空。

稿件統籌/紀欣

文/記者 王崗 王碩


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