政府文件材料，竟委託文化傳媒公司幫忙起草？
01
案例
4月27日，北京通報了4起形式主義官僚主義問題，其中有一起：平谷區平谷鎮委託文化傳媒公司起草文件材料問題。
2017年6月，平谷鎮與某文化傳媒公司簽訂文案策劃顧問合同，該公司派遣員工（非中共黨員）先後參與了平谷鎮黨委及政府工作總結、鎮黨代會及人代會工作報告、鎮主要領導發言和向市、區媒體宣傳報道等材料的修改潤色。2019年2月，平谷鎮與該文化傳媒有限公司解除合同。平谷鎮黨委書記崔躍不正確履行基層黨建工作責任，受到黨內警告處分。
02
說紀
今日案說：委託公司起草文件材料，犯的什麼錯？
黨委政府的工作總結、工作報告，是對一年工作進行全面系統的檢查、評價、分析、研究，從中總結經驗，分析不足，改進未來工作，同時也是向黨和人民展示工作成果，接受內部和外部監督。主要領導講話、官方宣傳報道也是一樣。對這些重要材料，領導幹部理應親力親為，在充分調查研究的基礎上實事求是起草，每一個字都認真對待。可平谷鎮竟然委託外部公司幫忙起草、修改潤色，為了寫報告而寫報告，為了作發言而作發言，這不僅是敷衍塞責、弄虛作假的形式主義官僚主義，更是對黨不忠誠不老實，極大損害黨委政府公信力。背後體現了黨建工作不嚴不實的問題。
《中國共產黨問責條例》第七條規定，出現以下情形要問責：
黨的政治建設抓得不實，……黨的政治建設工作責任制落實不到位，造成嚴重後果或者惡劣影響的；
黨的作風建設鬆懈，……形式主義、官僚主義問題突出的。
《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十二條：有下列行為之一，造成嚴重不良影響，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）貫徹黨中央決策部署只表態不落實的；
（二）熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的；
（三）單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的；
（四）工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。
《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》第八條：黨委（黨組）書記應當履行本地區本單位全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨責任，發現問題及時提醒糾正。
平谷鎮黨委書記因此事被問責，對那些習慣在文件材料、發言講話上敷衍造假的幹部是個提醒。作為基層黨組織書記，要認真落實基層黨建工作責任制，夯實第一責任人職責，帶頭示範，把話講到實處，把研究做到實處，把工作幹到實處。
03
曝光
北京通報4起形式主義官僚主義問題
豐臺區長辛店街道公共安全管理辦公室原專職副主任、平安建設辦公室副主任張躍違規增加社區報表問題；
朝陽區十八里店鄉在已拆遷區域改造建設無實際用途公廁問題；
西城區陶然亭街道副主任左興春、原副主任金忠等不正確履行職責問題；
平谷區平谷鎮委託文化傳媒公司起草文件材料問題。
廣東通報4起違反中央八項規定精神典型問題
廣東省公安廳治安管理局副局長吳慶雄違規收受禮金問題；
佛山市人民檢察院原副科職幹部、一級檢察官何凱翔接受管理服務對象宴請問題；
茂名市茂南區黨史地方史志編纂委員會辦公室黨組書記、主任劉乘華私車公養問題；
揭陽市空港區溪南街道西寨社區黨總支書記陳炎義違規發放和領取福利補貼問題。
黑龍江通報5起違反中央八項規定精神典型問題
大慶市新聞傳媒集團有限公司原黨委書記、董事長兼大慶日報社社長宮成勇違規收受加油卡、私車公養問題；
原哈爾濱高速公路管理處黨委委員、副處長趙曉雷等人借培訓之機公款旅遊問題；
雞西市糧食局第三糧庫原經理蔡忠傑（副處級）違規核銷個人費用等問題；
鶴崗市路橋收費管理處處長兼鶴名公路收費所所長任凱（副處級）違規用權、弄虛作假問題；
齊齊哈爾市梅里斯區政府副區長王柱等人履行秸稈禁燒工作職責不力問題。
浙江通報12起違反中央八項規定精神典型問題
省工藝美術研究院有限公司違規團拜聚餐問題；
杭州市濱江區商務局四級調研員壽肖陽違規收受禮金、消費卡問題；
寧波市海曙區住房和城鄉建設局黨委副書記、副局長、區房管處處長王晨濤違規發放津貼補貼或福利問題；
平陽縣人大常委會城建環保工委原主任李飛宇等人公款旅遊問題；
德清縣人民法院莫幹法庭法官助理沈劍違規收受禮品禮金問題；
平湖市自然資源和規劃局多名領導幹部超標準配備使用辦公用房問題；
嵊州市文化廣電新聞出版局原黨委書記、局長陳君違規公務接待等問題；
東陽市千祥鎮黨委書記呂惠勇、鎮人大主席馬江豐、鎮黨委副書記郭君正、鎮黨委委員陸康等人違規收受“煙票”等問題；
衢州市民政局社會事務處處長方利升違規發放津貼補貼和福利問題；
舟山市普陀區蝦峙鎮綜合安全管理中心副主任鄭志佐接受有償陪侍問題；
溫嶺市海洋與漁業執法大隊蘇坤鵬（主持工作）接受管理服務對象宴請問題；
青田縣菸草專賣局辦公室車隊長劉兵私車公養問題。
湖南通報5起違反中央八項規定精神典型問題
永州市質安監站幹部職工收受紅包禮金問題；
常德市公安局巡警特警支隊公款購買、使用菸酒問題；
張家界市民政局組織退休幹部變相公款旅遊問題；
益陽市供銷合作社超標準購買公務用車問題；
邵陽市農業技術管理處違規舉辦單位十週年慶典活動問題。
（中央紀委國家監委網站 張琰）
