近日，馬鞍山市政府辦印發《關於加快發展流通促進商業消費若干舉措的通知》（以下簡稱《通知》），提出了14條推動流通業發展，促進商業繁榮的舉措。
每個縣區至少打造1個高品質夜市
▶促進商旅文體融合發展。主動順應商業變革和消費升級趨勢，促進商旅文體等跨界融合發展，形成更多流通新平臺、新業態、新模式，積極培育定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等商業新模式，鼓勵發展循環消費。
▶繁榮活躍夜間消費市場。積極支持和引導商貿企業、商業街區規範開展夜間經營和促銷活動。各縣區結合實際，推出一批富有特色的夜間消費活動項目，促進美食購物、體驗娛樂、文化旅遊等多元化的夜間消費業態發展，滿足居民“夜購、夜食、夜娛、夜學”等多樣性需求。到2020年底，各縣區至少打造1個高品質夜市，以及若干社區型居民夜間消費節點，提升夜市品牌影響力。
支持傳統商業“線上線下”兩條腿走路
▶促進傳統商業優化升級。支持大中型百貨店、連鎖超市、專賣店等商貿流通經營主體利用品牌優勢加快實現線上線下融合發展。鼓勵傳統百貨店、閒置場館、老舊工廠區等改造為消費體驗中心、健身休閒娛樂中心或主題文化商業街區，加快培育發展新型消費載體。
▶改造提升特色商業街區。指導主城區以強化規劃佈局、優化街區環境、提高商業質量、打造智慧街區、增強文化底蘊、規範管理運營為重點，開展步行街改造提升工作。主城區花山區和雨山區各選擇1—2條具有一定基礎特色鮮明的商業街區實施改造提升工程，合理設置配套設施，提升品質化、數字化管理服務水平，積極培育爭創省級商業步行街。
▶優化社區便民服務體系。加快推進主城區菜市場標準化改造。各縣區統籌社區教育、文化、醫療、養老、家政、體育等生活服務設施建設，新建和改造一批社區生活服務中心，改進社會服務，打造便民消費圈。
全面取消二手車限制遷入政策
▶持續推進電子商務發展。深入開展國家級、省級電子商務示範基地（園區）、示範企業創建工作，持續推進農村電商示範縣（鎮、村）培育，更好發揮示範引領和帶動作用。落實市級服務業電商發展政策，對年度網絡零售額達到一定規模的電商企業和“三品一標”農產品生產經營主體給予資金支持。大力推廣“電商企業+基地+專業合作社+農戶”模式，實效給予電商企業獎勵。積極推動跨境電子商務網購保稅進口擴大規模，
通過線上綜合服務平臺且年進口商品在線銷售額達到50萬美元以上的跨境電子商務企業給予支持。▶充分釋放汽車消費潛力。落實新能源汽車創新發展和推廣應用政策，對符合條件的新能源汽車企業研發創新、企業成長、市場開拓、建設公共服務平臺等按規定給予財政獎勵或補貼。全面取消二手車限制遷入政策，在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內、符合馬鞍山用車排放標準要求的二手車均可辦理遷入手續，不對環保檢驗合格的車輛設定限制遷入措施。對二手車經銷企業先採購後銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策。落實《報廢機動車回收管理辦法》，規範報廢車輛回收拆解。
▶積極開展名優產品促銷。安排網絡促銷經費，支持企業重點圍繞春節、國慶、中秋和“雙11”“雙12”“年貨節”等重要節點，開展線上促銷活動，對年線上營銷推廣費用超過100萬元的企業給予活動營銷推廣費補助。突出精準，因地制宜開展“消費促進月”活動。支持各縣區結合地域特色組織品牌企業、行業協會等舉辦地方特色產品展銷、特色旅遊文化促銷、傳統節慶促銷等專場展銷活動。支持老字號企業、品牌企業參與滬蘇浙各類專項和綜合類展會，積極開拓長三角市場，融入長三角一體化發展。
▶加快發展農村流通體系。推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農村運輸服務站點建設。優化農村地區快遞服務和互聯網接入，儘快實現行政村100%通快遞，拓寬消費品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。加強冷鏈物流基礎設施建設，重點支持一批冷鏈物流項目，構建覆蓋全市主要產地和消費地的冷鏈物流基礎設施網絡。支持城鄉農貿市場、標準化菜市場升級改造，開闢冰鮮、冷凍畜禽及果蔬產品專賣區。
鼓勵骨幹流通企業擴大經營規模
▶逐步做大商貿流通規模。鼓勵骨幹流通企業通過兼併、重組、參股、控股、收購、託管、特許加盟等方式擴大經營規模，提升市場佔有率，增強核心競爭力。搶抓長三角一體化發展戰略機遇，主動加強與滬蘇浙商貿服務業合作聯動 。提高流通領域利用外資質量和水平，積極引進國內外知名流通企業總部、地區總部貿易公司、銷售中心等。
▶支持企業融入資本市場。推進具備條件的流通企業上市（掛牌）融資，依託資本市場做大做強。引導金融機構進行消費信貸管理模式和產品創新，加大對汽車、家電等重點消費領域的支持力度。完善健康養老、商貿流通、家政等服務型企業融資模式，加強政策性融資擔保支持。
積極倡導企業實行無理由退貨制度
▶優化商貿流通營商環境。切實提高企業開辦便利度，對開辦大型直營店的連鎖企業，實行就近辦理、分級登記。支持探索對符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記，根據國家部署開展簡化菸草、乙類非處方藥經營審批手續試點；簡化店鋪投入使用、營業前消防安全檢查，實行告知承諾管理。擴大成品油市場準入，根據城市建設、區劃調整、道路變化等需要，鼓勵對現有成品油零售企業（加油站、加油點）進行遷建、升級，
擴大成品油市場消費。切實簡化優化城市戶外社會、文化、商業活動審批流程，為企業經營提供便捷高效的優質服務。▶強力規範市場運行秩序。加強質量認證體系建設，健全認證採信機制。持續嚴厲打擊線上線下銷售侵權假冒商品、發佈虛假廣告行為，積極倡導企業實行無理由退貨制度。強化誠信示範引領，持續開展市級放心消費示範企業（店）認定活動。
▶強化商貿流通政策保障。積極爭取中央、省級政策資金支持，統籌用好市級產業扶持政策資金，優化資金使用結構，補齊流通領域短板。積極落實國家有關研發費用稅前加計扣除政策，支持高性能物流設備進口。支持服務消費公共服務平臺建設，支持冷鏈物流、農村快遞網點、信息通信、新能源充電樁建設。落實減稅降費、用電用水用氣同價、要素保障等政策，降低企業經營成本。
馬報融媒記者 王永霞 實習生 齊心園
通訊員 陶榮春 李培培
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