“讲政治、谋发展、重实效”——商洛市人民检察院扎实开展“公文质量提升”专项工作

省检察院部署“公文质量提升”专项工作以来,商洛市人民检察院高度重视,以“讲政治”的态度精心部署,以“谋发展”的自觉担当作为,以“重实效”的举措狠抓落实,全市两级院专项工作初显成效,公文质量有了明显提升。

一、高度重视,成立专班抓推进

公文具有鲜明的政治性和政策性。商洛市检察院把开展“公文质量提升”专项工作作为“讲政治”的重要举措,高点定位,专班推进。

“讲政治、谋发展、重实效”——商洛市人民检察院扎实开展“公文质量提升”专项工作

召开“公文质量提升”专项工作安排部署会

一是成立专项工作领导小组和办公室。省检察院专项工作部署以后,市检察院第一时间召开党组会议,研究成立专项工作领导小组和办公室,统筹加强两级院专项工作组织领导和人员力量,为推进专项工作高效开展奠定组织基础。二是印发实施方案。按照省检察院要求和我市检察机关公文质量实际,制定了为期3个月的“公文质量提升”专项工作实施方案,进一步明确目标任务,列出时间步骤,提出工作要求,印发各县区院和市院各内设机构遵照执行。三是召开专题会议部署。先后召开市检察院专项工作领导小组办公室会议和全院干警大会,对开展“公文质量提升”专项工作进行动员部署;主管检察长主持召开小组会议2次,专题研究推动阶段性工作。

二、把好“三关”,抓点带面提水平

把开展“公文质量提升”专项工作作为提高“以文辅政”效果、推动检察工作“谋发展”的重要举措,抓重点关口,强推公文质量提升。

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院办公室组织内设机构内勤人员集中学习

一是把好学习关。开会集体学。先后组织召开了全院干警大会、机关内勤培训会和办公室人员学习会,认真学习《党政机关公文处理工作条例》《陕西省检察机关公文处理办法》等内容,多轮次分层次开展交流和讨论。印发文件学。在将省院新修订的公文处理办法印发至机关各内设机构和县区院的同时,将该办法以及市院专项工作实施方案、关于统一管理市院发文字号的通知等文件上传至检察内网,方便两级院干警参考学习。网上讨论学。充分借助机关和两级院办公室微信工作群平台,先后推送公文处理、标题标点符号使用、公文写作常用词语辨析等相关文章和专题视频片100余次,并梳理汇总易错点和排版技术等一些普遍性问题,逐项讨论、答疑。

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审核印发文件

二是把好审核关。始终坚持“谁起草谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”原则,坚守三个防线,扎实做好防错堵漏。坚守办公室审核防线。严格执行公文签发程序规定,对凡是以院党组、院、院办公室名义印发的公文,均先由办公室负责人审核并签署意见后,再送院领导签发。坚守法律政策研究部门审核防线。对涉及业务规范性文件及重大法律适用的公文,在送院领导签发前,均送法律政策研究部门审核并签署意见。坚守起草部门审核防线。各业务部门以本部门名义行文的公文及办理具体案件依法履行法律手续等程序性公文,在报院领导签发前,均由部门负责人审核把关。未经部门负责人或者办公室、法律政策研究部门审核把关,不得报院领导签发,坚决防止公文“倒流”签批。

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做好公文排版印发工作

三是把好印发关。从严要求文印员和机要发文员,牢牢守住公文质量的最后一道关。强化责任意识。办公室负责人先后10余次召集文印员和机要员,就公文排版等工作进行重点强调。加强学习培训。办公室先后通过召开部门学习讨论会、现场指导、电话微信指导等方式,不断提高文印员和机要员公文印发水平。严格程序标准。为文印室和机要室电脑重装了公文处理软件和字库,发送了省院新修订的公文处理办法,统一排版标准;要求文印员将所有排完版的文件送办公室负责人审核无误后方可正式印制,一并将排版定稿电子版发送机要室,确保印发的公文格式规范、版面整洁。

三、强化督导,排查整改压责任

聚焦“重实效”,加强督导、狠抓整改,压实责任、力转作风。一是加强对内对下指导。在机关内部,市院办公室把每次文稿审核当做一次指导交流的机会,面对面耐心细致地向文印员和每一个公文承办人讲解送审稿中存在的问题,交流如何修改,共同探讨一些排版技术问题,并就一些常见易发和技术难题在机关微信群内组织交流讨论,促进共同提高。在对下级院的指导中,通过将公文处理相关规范性文件等参考资料发送县区院、要求县区院制定相关规范文件、坚持每日通过微信联络群同县区院办公室人员交流讨论等方式,强化指导和培训。

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院办公室对印发文件集中检查

二是加强自查和督查。坚持自查、督查和整改落实、学习提高同步进行。积极开展自查。组织市院各内设机构和县区院同步对2020年以来办理的所有公文,对照省院最新公文处理办法,聚焦六个方面,全面开展自查,找出问题,分析原因,提出改进措施。强化督查整改。院办公室组织专人,对今年以来收发的所有公文进行地毯式排查,列出问题清单,通过口头、书面、微信工作群以及在机关内网中设置督查专栏等方式,进行点评和通报,并采取退回不合格公文、要求重新修改等措施,进一步压实责任,倒逼文风转变,确保专项工作取得实效。

来源:商洛市人民检察院

作者:韩亚鹏

编辑:商洛市人民检察院 牛聪冲

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