中國農村網評論員 樸菁
近日，六部委聯合印發《關於改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），同時第一批20項不應由居委會和村委會出具的證明清單予以公佈。這是貫徹落實黨中央關於持續解決形式主義突出問題為基層減負的便民之舉，“社區萬能章”亂象將得到整治。此後，哪些證明無需再開、哪些證明不再找居委會和村委會開，各地各部門將相互銜接、依據清單進行實施。
少開證明是為基層減負的務實之舉。第一批無需辦理的證明清單一經公佈，獲得叫好聲一片，網民紛紛點贊，基層深深擁護，大家對後續清單翹首以盼。曾幾何時，群眾因需要開出“我媽是我媽”等“循環證明”“奇葩證明”而發出的憤懣之聲屢上新聞。滑稽之感、諷刺之味，讓人印象深刻。為何“開證明”一事讓群眾怨聲載道？是因為“開證明”的背後凸顯的是官僚主義、形式主義問題，反映的是人民群眾辦事的訴求，體現的是政府為人民服務的水平和誠意！民生無小事，改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，是堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求，是解決困擾基層的形式主義問題、切實為基層減負的有力舉措。“放管服”改革以來，政務服務更便民逐漸成為各地政務改革的當頭炮、先手棋。
對於依舊保留的證明事項，群眾呼喚創新方式、便民辦理。減無可減之後，對於保留的證明事項，需要藉助數據互聯等技術手段為政務服務提速增效，進一步落實“便民”。如今，通過國家大力推動“互聯網+政務服務”，已實現從打破政府部門間的信息壁壘發力，變群眾跑腿為數據跑路。為提高辦事效率、降低群眾辦事成本，各地不斷探索，浙江實行“最多跑一次”改革，上海實行“只跑一次”。新冠肺炎疫情防控期間，廣東推出“不見面零跑腿”，甘肅力推“不見面服務”“網上辦”“掌上辦”等服務。諸多高效舉措，如一站式辦理、網上辦理等，值得借鑑推廣。
熱心服務、一心為民是需要長期堅守的服務準則。不論形式如何創新，手段如何多樣，說到底，為民服務最可貴的是真誠的心意、熱情的態度和周到的服務。急民之所急、想民之所想，熱情、耐心的服務態度，體現在每一個細節。除了現場的熱情介紹和導引，線上諮詢及服務也需要耐心以待。不僅要將辦事指南和流程操作等搬到網絡上，還要送到群眾的眼裡、心裡。對於不擅長運用互聯網、不善於識讀文字的老人及農民群體，建議有懂技術的人予以及時指導。
《指導意見》的印發為各地推進工作提供了基本遵循，但這是一項長期複雜的系統工程，涉及面廣、銜接環節多、任務繁重艱鉅。優化政務服務是群眾對國家治理能力現代化的熱切期盼，只有持續發力、久久為功，不斷為人民群眾提供高效、便捷、規範的服務，打通聯繫服務人民群眾“最後一公里”，才能有效增強人民群眾的獲得感和幸福感。
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編輯：蔡薇萍
