△ 山东区县鲜活力洞察报告 NO.44 △
作者 | 澍野
设计 | 刘蒙蒙 数据 | 高晓丹
来源 | 新浪山东头条（ID：xlsdly）
在国外，从美国东海岸的波士顿到西海岸的旧金山，再到瑞士的巴塞尔，这些世界顶级的“药谷”聚集了大量资本和创新技术。在国内，北京有大兴生物医药基地、上海有张江生物医药科技产业基地，分别被称为“中国药谷”、“张江药谷”。位于京沪之间，山东济南、淄博、菏泽等地的生物医药基地也在加快建设“江北药谷”。
在这其中，菏泽高新区则是“江北药谷”中的潜力派。菏泽高新区，其前身就是菏泽牡丹工业园区，2001年底开始规划建设，2008年列为省级高新区。一直以来，工业企业聚集，医药主导产业突出，都构成了菏泽高新区独特的产业优势。
▴ 菏泽高新区医疗器械产业园
如今，“生物医药大健康，机械电子新材料”，成为了菏泽高新区重点发展的领域。在这些领域中，医药产业又构成了菏泽高新区最大的产业。2019年，菏泽高新区生物医药产业实现产值占到全市的一半，助推菏泽成为山东省医药产业第一大市。
在新冠肺炎疫情发生后，菏泽高新区充分利用医药产业优势，指导区内步长制药、葆年堂、国九堂等医疗企业，在做好安全防护的基础上，抓好复工复产工作，开足马力提升产能，加大药品、医疗器械生产供应，最大限度保障防疫物资需要，为打赢战“疫”添砖加瓦。
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医药特色之路
有专业研究报告显示，近年来，中国的生物制药市场呈现出异军突起的态势。随着2015年食药监局相关政策的出台，中国逐渐成为创新药的沃土，并预计到2020年，中国的生物医药市场，将成为仅次于美国的全球第二大市场。
近年来，菏泽高新区产业规模不断壮大，医药主导产业特色突出。2019年，菏泽高新区三次产业比例为5.97：76.75：17.27，工业依然占据主导地位。其中，在菏泽高新区将近百分之八十的工业产值里面，有百分之七十是医药产业。
目前，菏泽高新区已经形成了现代中药、原料药、医药物流基地，初步建成了集研发、生产、销售、物流等为一体的医药产业聚集区。其中，拥有生物医药及关联企业50余家，涉及现代中药、医疗器械、医药物流、医养健康食品等10大门类、千余品种。步长制药、华信制药、润泽制药、大树生物科技等医药企业聚集于此。
▴ 步长制药的中药提取车间
实际上，我们都知道，生物医药属于技术和资本密集型产业，其前期研发需要很长的周期，真正市场化需要一定的时间，无论对城市建设还是企业发展，都极具考验。不过，国内成功的案例也启迪我们，这一领域是值得去探索和研究的。
以上海张江生物医药基地为例，20多年前，这里还曾是“零散楼宇，遍地黄土”的境况。经过20多年的发展，如今已经“华丽转身”，成为“全球聚集、创新引领”的生物医药基地，科研成果显著，吸引了国际巨头纷纷入驻，极大地促进了区域的发展。可见，长期深耕医药行业，能够在后期带来价值爆发。
从整个行业环境来看，由于生物医药产业未来具备高增长性，近年来国内也有不少传统行业巨头纷纷试水生物医药行业，这也给相关生物医药基地带去了活力。
▴ 菏泽创业创新科技孵化基地
不仅如此，在面对突发疫情的时候，医药行业的作用就更加明显。在新冠肺炎疫情发生后，高新区充分利用医药产业优势，指导区内步长制药、三仪生物、华晨医疗器械、北京葆年堂等医疗企业，在做好安全防护的基础上，抓好复工复产工作，开足马力提升产能，加大药品、医疗器械生产供应，最大限度保障防疫物资需要，给人们带去了安全防护。
此外，生物医药不仅是菏泽高新区的主导产业，也是菏泽市的主导的产业之一，菏泽的生物医药重点以定陶区、菏泽开发区、菏泽高新区和鄄城为主。如此一来，就容易产生区域间同质化竞争的问题。
那么，在发展生物制药的过程中，如何才能“避雷”呢？在实地探访菏泽高新区的过程中，我们发现，探索医药细分领域，就是行之有效的方法之一。
为规避生物制药长时间研发引发的“风险”，同时减少与菏泽其它区县的同质化竞争，这些区县开始重点探索细分领域。 鄄城重点发展原料药，菏泽开发区重点发展中药材产业园，菏泽高新区则把细分领域对准健康食品以及中成药，并开始探索转型。
在菏泽高新区，大树食品、国九堂、巧媳妇、米老头等传统食品品牌稳步发展，通过医药和食品联合，就构成了高新区健康食品的产业优势。
▴ 菏泽高新区大树达孚食品产业园
如今，大树食品、国九堂等企业，推出了休闲健康冲调饮料、阿胶等系列健康食品；哈维药业主要生产特医食品和功能性食品，现已完成了16个品规特医食品和功能性食品的研发，有一部分产品已投入市场，产品已覆盖了全国100多家医院。
另一方面，菏泽高新区在做好营商环境的同时，也鼓励区域内的药企转型。如步长制药，鼓励其在做好原有的中成药基础上，不断推出一些新产品。步长制药在财报中也提出，将由销售型公司向科技型公司转换，由中成药向生物药、化药、 医疗器械 、互联网医药转换，并逐渐由中国本土化向全球化转换。
除此之外，类似步长制药中药企业也可以考虑，在原本领域进行创新探索。例如建设代煎中药的网上智慧药房、辨别中药真伪和优劣的检测评价平台、围绕中医药主题打造的健康养生城，对游客开放的制造车间等，通过链接互联网、科技、旅游文化等形式，打造医药基地。
生物医药产业的发展，还需要密集的资本参与，资本的冷热映射出医药基地的“含金量”。因此，菏泽高新区还需要不断引入产业资本，可以考虑由政府发起建立具有一定规模的产业基金，同时以高端研发创新体系，吸引优质创业项目落地，并不断培育更多上市企业，让“江北药谷”潜力迸发。
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打造创新增长极
除了发展多年的大型企业，菏泽高新区还有不少创业的创新型公司。这些公司往往是一些中小微型企业，这样的企业因为缺乏资源和资本，往往“存活率”较低。
▴ 大树生物科技孵化基地
一般而言，孵化器能够帮助创新企业撬动社会资本，解决中小微型企业创新创业难的问题，从物理空间、精装修实验室、企业研发过程中需要的技术支持、专业性检测、仪器设备的使用、金融方面的需求等方面为企业提供一站式服务。
因此，孵化器的存在很有必要。以上海张江药谷为例，张江药谷平台成立于2004 年9 月，2007 年底，获批国家级生物医药专业孵化器。目前，张江新药研发速度产业化进程很快，每年国家食品药品监督管理局审批的新药有三分之一的规模来自上海张江，这些都离不开张江药谷平台专业的孵化支撑。
在菏泽高新区，也有一家集“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”于一体的创新创业企业服务中心，名叫“启迪之星”。
▴ 启迪之星（菏泽）
如今，启迪之星已获批国家级众创空间和国家级孵化器，已对接项目900余项，服务企业超600家，孵化科技企业113家，构建了菏泽高新区科技创新服务体系，探索出了适合三四线城市的科技企业孵化器发展之路。
除了孵化器获批“国字号”，菏泽还正举“全市之力”创“国家级”高新区。2019年4月，菏泽国家高新区创建工作，通过科技部专家组现场考察验收。如果顺利的话，预计2020年，菏泽高新区就有望升级为国家级高新区。
菏泽高新区升级国家级后，不仅有利于加快东部发达地区与中部欠发达地区，进行创新融合，实现协同高效发展，还有利于高档次引入、融合、活化创新要素，打破创业创新瓶颈，打造优势集群产业，促进高端链接等。
▴ 新修建的菏泽高新区科技大道
2019年，菏泽高新区实现地区生产总值106亿元，增长4.6%；完成一般公共预算收入11.4亿元，税收、主体税种占比分别为90.4%、68.5%，均位居全市前列；新增高新技术企业9家，高新技术产业产值占比达到68.9%，全社会研发投入占比达到4.2%，均居全市首位。
通过这些实例，我们可以看到，菏泽高新区作为“江北药谷”的潜力派，已成为菏泽经济发展的重要增长极和创新发展极。随着其双招双引力度不断加强，科创类型的“宝藏”企业大量聚集，菏泽高新区将潜力无限，迸发出更多鲜活力。
