突發公共衛生事件響應從一級到三級意味著什麼?

突發公共衛生事件

突發公共衛生事件是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

本次新型冠狀病毒引發的肺炎就屬於突發性公共衛生事件。

突發公共衛生事件分為哪幾類?

根據事件的成因和性質,突發公共衛生事件可分為:

重大傳染病疫情

群體性不明原因疾病

重大食物中毒和職業中毒

新發傳染性疾病

群體性預防接種反應和群體性藥物反應

重大環境汙染事故

核事故和放射事故

生物、化學、核輻射恐怖事件

自然災害導致的人員傷亡和疾病流行

以及其他影響公眾健康的事件


突發公共衛生事件的分級都有哪些?

根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及範圍,劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。


有以下情形的都是特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級):

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我省在內2個以上省份,並有進一步擴散趨勢。

(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。

(3)涉及我省在內多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。

(4)發生新傳染病;我國尚未發現的傳染病發生或傳入我省,並有擴散趨勢;發現我國已消滅的傳染病重新在我省流行。

(5)發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

(6)國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。


有下列情形之一的為重大突發公共衛生事件(Ⅱ級):

(1)在1個縣市區行政區域內,1個平均潛伏期內(6天)發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;相關聯的疫情波及2個以上縣市區。

(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(3)腺鼠疫發生流行,在1個縣市區行政區域內,1個平均潛伏期內多點連續發病20例以上;流行範圍波及2個以上市州。

(4)霍亂在1個市州行政區域內流行,1周內發病30例以上;疫情波及2個以上市州,並有擴散趨勢。

(5)乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣市區,1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上。

(6)我國尚未發現的傳染病發生或傳入我省,尚未造成擴散。

(7)發生群體性不明原因疾病,擴散到縣市區以外的地區。

(8)發生重大醫源性感染事件。

(9)預防接種或群體預防性服藥出現人員死亡。

(10)1次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例;出現10例以上死亡病例。

(11)1次發生急性職業病中毒50人以上;死亡5例以上。

(12)境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我省人員感染或死亡。

(13)省級以上政府衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。


有下列情形之一的為較大突發公共衛生事件(Ⅲ級):

(1)發生肺鼠疫、肺炭疽病例,1個平均潛伏期內病例數1—4例,流行範圍在1個縣市區行政區域以內。

(2)腺鼠疫發生流行,在1個縣市區行政區域內,1個平均潛伏期內連續發病10—19例;疫情波及2個以上縣市區。

(3)霍亂在1個縣市區行政區域內發生,1周內發病10—29例;疫情波及2個以上縣市區;市州所在城市首次發生。

(4)1周內在1個縣市區行政區域內,乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上。

(5)在1個縣市區行政區域內發生群體性不明原因疾病。

(6)1次食物中毒人數超過100人(含100人);中毒人員在100人以內,死亡1—9例。

(7)預防接種或群體預防性服藥出現群體性不良反應和接種事件。

(8)1次發生急性職業病中毒10—49人;死亡4人以下。

(9)市州以上政府衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。


有下列情形之一的為一般突發公共衛生事件(Ⅳ級):

(1)腺鼠疫在1個縣市區行政區域內發生,1個平均潛伏期內病例數1—9例。

(2)霍亂在1個縣市區行政區域內發生,1周內發病9例以下。

(3)1次食物中毒人數30—99人,未出現死亡病例。

(4)1次發生急性職業中毒9人以下,未出現死亡病例。

(5)縣市區以上政府衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。


分級反應

根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及範圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。其中,一級響應屬於最高級別的響應。

Ⅰ級響應

  發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。

Ⅱ級響應

  發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令。

Ⅲ級響應

  發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,並向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令。必要時,省衛生健康委派出工作組趕赴事件發生地,指導地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

Ⅳ級響應

  發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,並向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地,指導縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。


突發公共衛生事件響應從一級到三級意味著什麼?


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