2019年是儿童工作的“元年”，具有里程碑意义。10月，常德市民政局“三定方案”正式设立儿童福利科，掀开我市儿童福利体系建设新篇章。在新时代、新起点、新征程的大背景下，儿童福利科坚持用“十九大”精神和脱贫攻坚任务统领工作全局，全面推进我市儿童福利体系建设。
孤儿基本生活费进一步提标。从2020年元月份起集中供养、散居孤儿基本生活费由原来的1200元、800元分别提标到1350元、950元，目前全市已按新标准发放到位。
建立了事实无人抚养儿童基本生活补贴制度。事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一，导致父母失去抚养能力的儿童。
常德市今年将事实无人抚养儿童纳入保障范围，为其发放基本生活补贴，对已获得低保金、特困救助或者困难残疾人生活补贴的事实无人抚养儿童按每人950元/月的标准进行补差发放，其他散居事实无人抚养儿童按照不低于950元/月的一半进行发放。截止目前，常德已累计为1169名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴220万元，切实保障了事实无人抚养儿童基本生活。
孤儿基本生活费提标、事实无人抚养儿童基本生活补贴制度的建立，进一步完善了我市儿童福利政策体系，儿童福利体系建设水平进一步提高，儿童福利逐步由补缺型向适度普惠性发展。
（市民政局儿童福利科 朱亚旅）
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