本報記者 劉昱汝報道
近日，河南省印發《加快白色汙染治理促進美麗河南建設行動方案》（以下簡稱《方案》）稱，2020年年底前，率先在鄭州、洛陽、濮陽、許昌等4個試點城市建成區禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用；力爭到2025年，全省一次性塑料製品使用量大幅減少，塑料汙染得到有效控制。
河南限塑新政的推出，表明在倡導綠色發展理念的大背景下，限塑、禁塑正成為越來越多人的共識。未來，可降解塑料有望迎來巨大發展空間。
對“塑料袋”說不
時隔12年，河南“限塑令”再次升級。2025年底，新版“限塑令”將會在河南省推廣。
“限塑令”並不是一個新話題。早在2008年6月我國就開始施行“限塑令”，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋；在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供。
統計數據顯示，從2008年至2016年間，我國超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少2/3以上，累計減少塑料購物袋140萬噸左右。
記者查閱資料獲悉，此次河南省出臺的《方案》中，在規定範圍內禁止生產和銷售塑料製品與之前的一次性塑料製品減量方案政策大有不同。
《方案》規定，在河南省範圍內禁止生產和銷售一批塑料製品，包括使用量巨大的超薄塑料袋等；禁止進口廢塑料等“洋垃圾”或以醫療廢物為原料製造塑料製品；逐步禁止銷售含塑料微珠的牙膏、沐浴露等日化產品。
在今年初，國家發展改革委、生態環境部也發佈了關於《進一步加強塑料汙染治理的意見》（以下簡稱《意見》），被稱為“新版限塑令”。如今這條新規已經公佈一段時間，此前已有海南等地區對限制一次性塑料生產發佈了相關規定和詳細名錄。
《意見》提出，在塑料汙染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，將形成一批可複製、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
年初公佈的“新版限塑令”提出了多個方面的要求.包括到2020年底，全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
梳理發現，截至2020年3月底，全國僅有三個省市頒佈了“禁塑令”，按先後順序分別是吉林省、河南省和海南省，而其他省市區則是在2008年版的“限塑令”基礎上進行改良實施。
記者注意到，全球連鎖快餐巨頭麥當勞在“減塑”和推動綠色包裝方面也早有行動。麥當勞中國門店在2007年就開始率先提供紙製外賣袋，10年來累計減少超過20億個塑料袋。此外，所有餐廳還更換了麥旋風塑料杯、調整了刀叉尺寸，以減少塑料的使用。
一位餐飲業人士告訴《中國產經新聞》記者，推動“禁塑令”在全國甚至全球都是大勢所趨。對於企業而言，此次《方案》出臺了更詳盡的細則，提高河南省餐飲行業有效提供可降解餐具的使用率，對於餐飲行業在“禁塑令”方面有了明確的方向。
可降解材料應用前景廣泛
事實上，不止河南，近日，海南、北京、山東等多地也紛紛出臺了升級版“限塑令”，制定了詳細的限定範圍和限定時間。在不可降解塑料被限制後，可降解塑料替代空間巨大。
塑料按照降解方式可分為不可降解塑料和可降解塑料。可降解塑料是指各項性能可滿足使用要求，在保存期內性能不變，而使用後在自然環境條件下能降解成對環境無害物質的塑料。
受益於全球“禁塑”，可降解塑料需求增長迅速，未來替代空間巨大。
我國為進一步規範可降解塑料製品市場，近年來不斷出臺政策對包括生物降解塑料在內的可降解產品進一步規範。2004年，全國人大通過了《可再生能源法（草案）》和《固體廢物汙染環境防治法（修訂）》，鼓勵再生能源、生物質能的利用和降解塑料推廣應用；2008年頒發的“限塑”階段，鼓勵有條件的地區探索“禁塑”；自2014年以來，吉林省、河南省、海南省先後出臺“禁塑令”，禁止生產、銷售、使用不可降解的一次性塑料製品。
此次《方案》提出，推廣應用替代產品和模式。在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環保布袋、紙袋等非塑製品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活；在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。
中國塑協降解塑料專業委員會秘書長、北京工商大學教授翁雲宣表示，超市裡面可以用紙袋、布袋來替代；在餐飲行業，可能採用一些可降解的食品包裝、餐飲具；吸管也可以用聚乳酸吸管、紙吸管這些來替代。
在採訪中，有企業向記者反映，加強替代產品應用仍存在一些難點。比如部分塑料製品的替代技術還不成熟，替代成本較高，難以大面積投放等。
但不可否認，因相關因素國內禁塑試點省市仍然較少，這在一定程度上也導致國內生物降解塑料消費需求市場增長緩慢。
據前瞻產業研究院整理通過的中國生物降解塑料產量及進出口市場進行測算，2018年，中國生物降解塑料消費需求市場約為4.2萬噸，同比增長13.5%。
東北證券研報數據顯示，2018年中國可降解塑料的潛在空間達到679萬噸，全球整體潛在空間達到2620萬噸。但2018年全球完全可降解塑料實際需求僅為36萬噸，滲透率只有0.65%；中國也僅為0.62%，提升空間巨大。
可降解塑料方向研究員臧文苑此前在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示，儘管目前可降解材料的應用還比較有限，存在降解效果有待提高、材料本身性能有待完善等不足.但我國對於可降解塑料消費需求在逐漸增加，綠色環保的可持續發展戰略必將推動其研發和擴大其應用.因此可降解材料在未來的材料領域有著極大的發展潛力。
對於未來的降解材料發展和創新，臧文苑提出建議：第一，提高降解效果，應重點關注材料的降解助劑或添加劑研發，增加各助劑間的組合協同作用， 實現降解速度和降解時間的精確可控；第二，以天然高分子材料為原料製備可降解材料並進行適當改性，培養改良適宜降解塑料的微生物，利用生物技術如基因工程等提高生物的分解能力，實現可降解材料的零汙染降解；第三，開發複合型降解材料 , 致力於使用多種不同性質的原料，減少單一降解材料導致的材料性能缺陷；第四，優化生產工藝，提高加工設備的生產效率以降低生產成本，儘早實現可降解材料的工業化生產，形成產業鏈。
