10月11日,《中國普惠金融藍皮書(2018)》 (下稱"藍皮書")在京首次發佈.藍皮書由建設銀行和中國經濟信息社共同編寫.藍皮書指出,近年來,政策引導和技術發展大大加快了我國普惠金融的發展速度.
具體看,主要體現在四個方面.一是普惠金融產品和服務日益豐富,不僅包括信貸,還包括儲蓄、投資理財、保險、支付、匯兌、租賃、養老金等全功能、多層次的金融服務.
二是普惠金融的參與主體已逐步發展為包括政策性銀行、商業銀行、非銀行金融機構以及金融科技企業等在內的多層次、多元化普惠金融機構體系.
三是數字普惠金融發展迅速,運用金融科技,將互聯網、大數據等技術應用於普惠金融業務已經成為發展趨勢.
四是普惠金融商業模式不斷創新,一些新的普惠金融模式開始形成,普惠金融開始成為許多機構競相進入的藍海.
藍皮書指出,與此同時,我國普惠金融發展也面臨著一些問題和挑戰.
第一,區域發展不平衡,同步推進普惠金融發展的廣度和深度面臨挑戰.
第二,普惠金融商業可持續難度大,實現普惠金融發展與防控風險的平衡面臨挑戰.
第三,由於金融創新和金融科技的飛速發展,部分新型機構和新型業務也面臨著監管法律缺失的問題,系統性風險防控面臨挑戰.
第四,金融基礎設施建設滯後於金融業務創新,對金融創新的支撐作用有待提升.
第五,金融消費者的知識和素養難以適應快速 發展的金融業態,加強金融消費者教育迫在眉睫.
藍皮書強調,發展普惠金融,應充分發揮我國的制度優勢和組織優勢,堅持目標導向和問題導向,注重政府引導和市場主導,發揮好政府在制度設計、金融基礎設施建設、政策支持等方面的引導作用,做好普惠金融的系統規劃、信息共享、法規保障、監督評估等工作,創造有利於普惠金融發展的政治生態環境,及時糾正市場失靈和激勵扭曲.
藍皮書還指出,應發揮市場在金融資源配置中的決定性作用,形成商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合,以商業化發展為主的模式,既要追求公平,又要堅持效率,構建成本可核算、風險可控的商業可持續發展模式.
在總結並回顧過去我國發展普惠金融所採取的措施、取得成效和經驗的基礎上,藍皮書系統梳理了普惠金融的理論知識和政策措施,分享了普惠金融在政府、市場主體以及金融科技領域的具體實踐,特別是總結了世界各國普惠金融發展的成功經驗和麵臨的挑戰,為推動我國普惠金融體系建設、促進普惠金融的健康發展提供有益參考.
來源：經濟參考網
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