今 天
對於大竹人來說是個振奮人心的日子
因為大竹被國務院辦公廳通報表 揚 了
整個四川就4個地方被表揚
整個達州就一個被表揚
就是我們大竹縣
每當這個時候就會有小夥伴想問線君
你是否吹牛？有啥憑證?
這是不是線君臆想出來的?
開玩笑，當然得有理有據哦
中華人民共和國官方網站可查
線君從中國政府官方網獲悉：
中國政府網發佈國務院辦公廳關於對
國務院第五次大督查發現的
典型經驗做法給予表揚的通報
通報指出，為表揚先進，樹立典型，進一步激勵各地區、各部門擔當作為、狠抓政策見效，推動形成改革創新、幹事創業的生動局面，經國務院同意，對130項地方典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮模範表率作用，取得新的更大成績。
全國130項地方典型經驗獲國辦通報表揚
四川這4條上榜，達州就有一條喔
就是我們大竹的
大竹縣推出的創新“雙靠近三融合”模式
推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業
大竹這項被全國
通報表揚的工作到底是啥？
下面小編就來為大家解讀
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大竹縣創新“雙靠近三融合”模式
推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業
近年來，大竹縣深入貫徹扶貧開發戰略思想，按照四川省委、省政府脫貧攻堅總體部署，尤其是省委王東明書記“大竹要為全省脫貧攻堅創造更多可推廣經驗”指示，在達州市委、市政府的正確領導下，創新“雙靠近三融合”模式，推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業，比較有效解決了易地扶貧搬遷群眾“一步住進新房子、難以過上好日子”這一瓶頸制約。 今年9月，成功承辦全國易地扶貧搬遷現場會大竹現場點，得到汪洋同志的認可和肯定性批示。
一、“雙靠近”謀點佈局
著眼搬遷群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”目標，大竹縣堅持“以產帶遷、以遷興業”理念，搬遷前圍繞產業規劃佈局安置點，搬遷後聚焦安置點適度引進產業，有效推動安置點與產業“雙向靠近、協同發展”。
（一）科學規劃選址，推動安置點向產業靠近。堅持把易地扶貧搬遷規劃與城鄉建設、公共服務、產業發展規劃有機銜接，堅持“五靠”“五進”“五不選”原則，讓搬遷群眾自主選擇安置方式。“五靠”即安置點靠場鎮、靠園區、靠鄉村旅遊區、靠產業基地、靠新村；“五進”即搬遷群眾進城區、進社區、進安置聚居區、進村民聚居區、進交通便利區安居；“五不選”即有地災隱患的不選、無發展後勁的不選、基礎難改善的不選、上學就醫難的不選、群眾不滿意的不選。在選址中，
大竹縣尤其突出“以產帶遷”，近兩年實施的安置點靠場鎮服務業11個、靠經開區工業4個、靠鄉村旅遊業和農業特色產業24個，佔建設總數的88.6%。（二）適度引進產業，推動產業向安置點靠近。制定獎勵扶持措施，在安置點適度引進勞動力密集型產業，有效解決企業“用工難”、群眾“就業難”問題。對在安置點附近新建工廠，吸納貧困戶就業人數佔員工總數10%以上的企業，給予其新建工廠總投資10%以內的補助，最高不超過30萬元；對在安置點附近租賃廠房生產，吸納貧困戶就業人數佔員工總數10%以上的企業，從投產之日起3年內，給予廠房租賃20元/平方米·年的補貼；在安置點附近吸納10人及以上搬遷對象就業，併成功創建為就業扶貧示範基地的企業，給予5萬元獎勵。特別是大竹縣實行“保留農民身份、農村產權不變”和配套“就業、就學、就醫、社保、低保、臨時救濟”的“2+6”保障措施，兜住了搬遷群眾民生底線，讓群眾放下後顧之憂搬“新”家、住“心”房。
通過安置與產業“雙靠近”，大竹在實踐中取得初步成效。月華鎮九銀村安置點建設前靠近國家級龍頭企業東柳醪糟公司選址，建成後吸引中國西部鞋城金少爺公司靠近九銀村安置點佈局加工廠、再到石子鎮互助村和文星鎮場鎮布點，實現了群眾就業、產業發展、安置點有生機“三贏”效果。一是企業到安置點擴大規模，搬遷安置房就是企業的“職工宿舍”，企業不用為搬遷群眾員工提供住宿，支付生活補貼、交通等費用，降低了企業運營成本。二是群眾在家門口就業，既有務工收入又兼顧了家庭，節省了開支，提升了歸屬感，成為企業穩定的勞動力資源。三是安置點靠近產業佈局，既振興鄉村發展，又讓廣大群眾看到了增收致富前景，群眾“願意搬、主動搬”的內生動力更強，搬遷後“過上好日子”的幸福感更強。
二、“三融合”促進就業
如何讓群眾搬遷後穩定增收，是易地扶貧搬遷決策落地落實的核心問題。近年來，大竹縣著眼挪窮窩與換窮業、安居與樂業、搬遷與脫貧“三個並重”，因地施策採取“點”鎮、“點”園、“點”業“三融合”舉措，推動搬遷群眾由“靠土地吃飯”向“靠產業增收”轉變。2016年，全縣完成易地扶貧搬遷任務4002人，實現就業2190人，其中縣外務工978人，縣內打零工546人、相對固定收入166人、公益性崗位安置102人，就近就地就業群眾每月收入約700元。
（一）堅持“點”鎮融合，推動搬遷群眾向城鎮居民轉變。順應新型城鎮化加快發展趨勢，根據搬遷群眾個體情況，依託場鎮地域優勢，推動其在縣城區、鄉鎮街道餐飲、超市、酒店、家政、建築工地等崗位就業；依託集貿市場優勢，利用“扶貧再貸款+扶貧小額貸款”自主創業，積極融入城鎮有事做、有錢賺；依託交通便利優勢，開發治安協管、道路維護、綠化保潔、生態護林等公益性崗位，由鄉鎮統籌安排管理，並按300元或500元/月·人的標準核發崗位補貼。與此同時，在讓搬遷群眾享有與遷入地居民同等的文化教育、醫療衛生、市政服務、道路交通“四大資源”基礎上，積極推進民事代辦、民情代訴“雙代”服務，避免搬遷群眾居住地、戶籍地“兩頭跑”，讓群眾安心就業創業、融入當地做好“新居民”。
（二）堅持“點”園融合，推動搬遷群眾向產業工人轉變。依託大竹縣東柳機電輕紡園和月華食品園、石河建材園、廟壩小微企業創業園、10個工業重鎮“1+3+10”產業園區，紮實開展“萬企幫萬村”行動，動員100個企業結對幫扶70個貧困村，既幫助貧困村脫貧退出，又幫助吸納群眾到工礦企業就業，讓貧困群眾“放下鋤頭、穿上廠服”。為調動企業積極性，大竹縣充分發揮政策性資金引導作用
，明確對吸納搬遷群眾持續就業1年以上並參加社會保險的企業，給予1000元/人的補助；開設“扶貧專班”，核發50元/天·人的食宿、交通補助，優先推薦易地扶貧搬遷對象就業，已累計培訓29期、1490人次，最大限度調動企業積極性，提升群眾技能水平，持續推動搬遷群眾在工業園區實現就近就地就業。（三）堅持“點”業融合，推動搬遷群眾向新型農民轉變。依託已建成的15萬畝糯稻、10萬畝香椿、30萬畝苧麻、2萬畝白茶等特色產業基地，以及家庭農場、專業合作社、種養大戶，吸納易地扶貧搬遷群眾參與特色農業發展，實現長期或季節性務工就業。在每個搬遷片區，至少引進培育1—2個具有引領性、帶動性的新型經營主體，支持集體經濟或產業發展基金入股，鼓勵搬遷群眾田、土、林地流轉或入股，建立利益鏈接機制，讓農民的“靜態資源”轉變為“股權資本”。創新開展“全民文明素質提升工程”，培育和踐行社會主義核心價值觀，持續開展“感恩奮進”教育和法律課堂、道德課堂進小區活動，引導群眾自覺遵守公序良俗，實現物質和精神“雙脫貧”。
三、多舉措強化保障
易地扶貧搬遷是一項重大的民生工程、系統工程，時間緊、任務重。大竹縣圍繞“搬遷只是手段，就業最為關鍵，脫貧才算答卷”理念，不斷強化政策支撐，調動多方力量，整合各類資源，著力在體制、機制保障上破解搬遷群眾就近就地就業難題。
（一）強化政策支撐。始終將搬遷群眾就近就地就業和“逐步能致富”作為重心和核心，先後制定出臺促進易地扶貧搬遷對象就業創業“七條措施”、支持民營經濟加快發展的實施意見、推進現代農業園區建設的實施意見、進一步做好就業扶貧公益性崗位開發工作等政策文件，從制度設計和工作機制上持續穩定扶持企業、幫助就業、推動創業。2017年，大竹縣兌現促進群眾就業企業發展獎勵補助資金440.2萬元，其中獎勵補助東柳醪糟公司61.5萬元。
（二）配強幫扶力量。充分發揮縣級領導、幫扶單位、駐村工作組、第一書記、農技員和法律顧問、農信員“5+2”幫扶資源優勢，每名機關事業單位職工與易地扶貧搬遷戶“結窮親”，幫助落實脫貧政策，解決家庭困難，很多幫扶人還為貧困戶提供就業援助。比如大竹縣經開區工作人員張強，幫助東柳街道解放社區11組搬遷戶李立春、陳道燕夫婦聯繫到海明湖溫泉酒店、東柳王魚頭餐廳務工就業。
（三）壓實工作責任。大竹縣把易地扶貧搬遷作為最大的戰場，創新開展6輪脫貧攻堅“現場評賽會”，對標考核體系，核查工作實效特別是搬遷戶後扶成效，現場打分，公開競賽，達到“以考促改、以考促幹”的良好實效，得到了人民日報、四川電視臺等媒體宣傳推介。出臺“強力推進脫貧攻堅十條超常規措施”，督促各級黨員幹部“戰晴天、鬥雨天，撐起電燈當白天”，執行力前所未有增強，黨員幹部用自己的辛苦換來了貧困群眾發自內心的笑容，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”紮根群眾心中。
（四）堅持黨建引領。抓實黨建引領脫貧攻堅，運用群眾路線工作法、黨支部標準工作法、楊幫武民心工作法“三個方法”，實施黨員示範、能人助村、陽光惠民“三大行動”，推動村級黨組織領導水平和治理能力提升。探索建立易地扶貧搬遷黨小組，讓搬遷黨員有歸屬地；選配村支部班子成員或村民代表，讓搬遷黨員或群眾有代言人；按法定程序參加選舉，讓搬遷黨員或群眾有發言權。目前搬遷群眾中有49名黨員參與遷入地黨組織生活，4人進入村“兩委”班子、95人參與集體事務管理。加強安置點新型社區治理，創新建立業主委員會和流動樓長制，讓每名搬遷群眾自主管理、自我約束，共建共享幸福美好新家園。
近幾年大竹經濟的發展是有目共睹的
希望大竹能更快更好的發展
讓竹城的經濟更上一層樓
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