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12月4日，天津市市场监督管理委员会主任、党组书记林立军做客《委办局长年终访谈》，对新组建的天津市市场监管委工作职责、商事制度改革、放心药店、校园食品安全、电梯应急处置平台建设等百姓关注的问题进行了回应。
整合监管职能
根据天津市机构改革方案，我市将市市场和质量监督管理委员会（市食品安全委员会办公室）的职责，以及市发展和改革委员会的价格监督与反垄断执法职责，市商务委员会的经营者集中反垄断执法职责等整合，组建市市场监督管理委员会，作为市政府组成部门。市食品安全委员会具体工作由市市场监督管理委员会承担。同时，将市知识产权局的职责，市市场和质量监督管理委员会的商标监管、原产地地理标志管理职责等整合，重新组建市知识产权局。将市市场和质量监督管理委员会的药品、化妆品、医疗器械注册和监督管理职责划出，组建市药品监督管理局。市知识产权局、市药品监督管理局作为市市场监督管理委员会的部门管理机构。
深化商事制度改革
2018年，天津持续深化商事制度改革，推行“多证合一”登记制度。林立军表示， 2018年7月1日起，全市范围内全面实现“二十四证合一”“一照一码”，市场监管委与各审批部门间共享信息200余项，让数据跑路代替企业跑腿，减少企业往返各部门20余次，提高企业开办效率，进一步降低企业的制度性交易成本。截至9月底，共有59224户企业受益于此项改革。
“同时，我们也首批推出国家新标准电子营业执照，实现企业办照‘一次不用跑’，大力压缩企业开办时间。 目前，实现企业设立登记（含名称预先核准环节）不超过1.5天；企业单独申请刻制印章不超过0.5天；实现‘多证合一’新开立企业领用发票不超过1天。”林立军说，“在推进企业登记全程电子化方面， 截止9月底本市企业名称自主申报比例达到99%；企业全程电子化设立登记比例达到74.24%。
建好“放心药店”
今年放心药店建设被市委、市政府列入20项民心工程加以推进，林立军表示， 通过综合考评，目前，已经评定出A级（放心药店）383家。对于打击倒卖药品的行为，市场监管部门给予严厉打击。目前，全市共取缔收售药品摊点、窝点331个，没收药品37523盒，货值金额1545730元，警告责令改正药品经营、使用单位48家，立案查处97家药品经营、使用单位，罚没款846225.47元，收回药店GSP认证证书45家，移送公安机关案件9起。
严控校园食品安全
“民以食为天、食以安为先”，食品安全重于泰山。对于中小学生及其家长来说，学生每天在学校吃的什么、饮食是否安全，是最为关注的问题之一。
林立军表示，市场监管部门始终把校园食品安全监管工作摆在突出位置，会同教育等部门认真落实《天津市食品安全工作责任规定》，严格履行责任，积极构建长效监管机制。市场监管部门重点抓好落实学校食品安全主体责任、强化教育行政部门管理责任、严格市场监管部门监管责任、开展校园食品安全专项检查等几方面工作。今年秋季以来，共检查各类学校托幼机构食堂1597家，检查为学校供餐企业52家。发现食品安全风险隐患132个，下达责令改正意见书32份，立案调查2件，结案1件，罚款5万元。
下一步，市场监管部门将会同教育、综治、公安等部门加大学校校园及周边食品安全工作力度，依法依规对学生食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边小食品商店、小餐饮、家庭托餐等进行许可或备案登记，实行监管全覆盖。对学生食堂和校园周边餐饮服务提供者，重点检查原料采购、加工制作、清洗消毒等是否符合规定。对校园周边食品销售者，重点检查食品的感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合规定。进一步加强对学校食品安全的日常管理，督促学校落实食品安全校长负责制。
做好电梯应急处置平台建设
电梯应急处置平台建设也被列入今年20项民心工程。林立军表示，2018年，天津确定将武清区、和平区两个整建制行政区的在用注册电梯首批纳入本市电梯应急处置平台运行体系，目前已经完成了两个区共计11737台注册在用电梯应急标识的张贴以及同步纳入应急处置平台管理工作。同时，加快推动全市行政区域内电梯二级应急救援机构建设工作，目前，已分两批先后确定了35家电梯维保单位的49个二级电梯救援站并向社会公示。
“电梯应急平台运行以来，共接警745次，有效救援（自行脱困除外）573次，成功解救被困人员（不含自行脱困人数）1169人，平均到达时间均未超过7.72分钟，远低于国家规定的30分钟内到达现场的要求，应急处置平台快速反应、及时、有效处置电梯困人现象的功能初步显现。”林立军说。
推动市场监管再升级
即将进入2019年，林立军表示，新的一年，市场监管委将推动商事制度改革再深入， 牵头推动全市“证照分离”改革工作，推行无人审批企业设立登记模式，进一步扩大电子营业执照的应用范围，推进企业简易注销登记改革，放松经营范围登记管制。
同时，市场监管部门将推动事中事后监管模式再升级，加强食品药品和特种设备安全监管， 推进食品安全示范城市创建，建设食品安全“三小”主体监管信息系统，推动本市药品上市许可持有人和医疗器械注册人制度试点工作开展，加强药品化妆品和医疗器械专业化、全生命周期监管，将电梯应急处置平台覆盖面扩大至80%，推动“质量立市”战略再加力。
（综合津云新闻报道）
