近日市場監管總局開出罰沒款共計3.255億元的反壟斷罰單，懲罰對象是3家葡萄糖酸鈣原料藥經銷企業。據報道，2019年初，市場監管總局接到舉報，反映有醫藥經銷企業壟斷注射用葡萄糖酸鈣原料藥，造成葡萄糖酸鈣注射液供應短缺，價格大幅上漲，涉嫌違反《反壟斷法》。歷時6個多月調查採集的證據表明，康惠公司、普雲惠公司、太陽神公司濫用在中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場上的支配地位，被予以重罰。
這3家經銷企業被重罰，是咎由自取。實施以不公平的高價銷售商品、附加不合理交易條件的壟斷行為，排除、限制了市場競爭，既挑戰了法律，擾亂了市場秩序，更損害了患者利益。此前媒體報道，一瓶用於心臟急救的常用藥硝酸甘油片從4塊多錢猛漲至60多元且很難買到；治療農藥中毒的氯解磷定，一盒價格從政府招標掛網價48.8元暴漲至1017元；用於斷指再植的鹽酸罌粟鹼，從9.4元暴漲到349.9元……這種暴漲，極其瘋狂，是失控的，也是毫無底線的。
如此，帶來最嚴重的後果是，那些以此類藥物為生的患者，不得不承擔高藥價。如今，監管部門依法重罰，大快人心。此外，還應該探討三個層面的問題。
一是，有關經銷企業何以形成壟斷格局？據報道，一些不良商人通過串通、利誘、逼迫等手段，壟斷某種藥品的原料供應和進口渠道，囤積居奇向下遊藥廠高價兜售，或者控制藥廠產品的銷售權、定價權，導致藥品漲價、緊缺，從中牟取暴利。壟斷原料供應是個關鍵點，如果原料供應更多元，不良商人想壟斷會更有難度。至於囤積居奇現象，則需要執法部門精準打擊，依法嚴懲。
另一個是，如何讓不法商人長記性？無論串通、利誘、逼迫還是高價銷售，這種操作手法極其惡劣，是對法律的赤裸裸挑戰。某種程度上說，這些不法商人就像是藥品界的“黑惡勢力”。對此，有關部門應依法嚴懲，正如業內人士所建議的，對非法壟斷獲利給予“得一罰三”乃至“得一罰十”的重處，對囤積居奇牟取暴利者追究刑事責任。換言之，不法商人該擔的刑責一定要擔。
最後一個是，還有多少類似行為待處置？據報道，近兩年來所有非正常漲價的藥品，幾乎都採用類似手法，已經組織化、常態化、模式化。由是觀之，除了嚴懲這幾家經銷企業還不夠，應在全行業摸底排查，逐一查實，對有問題的企業依法處理，毫不手軟。有網友感嘆，“辦案基本靠舉報”，這提醒有關部門主動出擊，無需等到問題坐大了才行動。打小打早無疑更有震懾力。
歸根結底，打擊壟斷炒藥需要建立長效機制，除了嚴打還要嚴防，打防並舉。全力維護充滿法治精神的市場經濟，讓競爭更有序更充分，讓試圖壟斷的不法分子付出難以承受的代價，最終實現藥價正常波動，惠及廣大患者。
“依法從嚴從重從快查處妨礙疫情防控和復工復產、損害消費者利益的壟斷行為，全力營造公平競爭的市場環境”，市場監管總局有關負責人的表態帶給公眾安定感，也是對壟斷炒藥分子的警告。法律是維護正義的，誰無視法律誰就應該付出應有的代價。
(來源:光明論)
