今年的春節，疫情的陰霾籠罩華夏大地，各地都按下了 “暫停鍵”。為有效確保疫情防控與審判工作“兩不誤”，未央法院民二庭充分運用智慧法院平臺，打破傳統工作模式，法院裡、法庭上、屏幕前，他們為“喚醒”春天做了這些努力……
抗疫一線 · 衝鋒陷陣
穿上法袍，他們是捍衛公平正義的使者；脫下法袍，他們毅然化身守護人間冷暖的衛士。這個冬天，他們主動放棄春節和家人團聚的機會，全員下沉，奮戰在疫情防控的社區第一線，詳細摸排記錄信息、幫助物業進行消殺、做好出入人員登記、宣傳防疫法律知識，那專注的神態，一如在法庭上那般嚴謹審慎。
“我是一名老同志，反正在家也待不住，幫年輕人多做點事，心裡才會踏實些。”
“我們雖然沒有年輕同志跑得快，但工作幹勁可一點也不能少，尤其在這關鍵時候，更不能掉鏈子。”
疫情冷峻，人心向暖。2月18日一大早，張平、王琦法官就來到了疫情防控執勤點，逐一核對進出人員身份、測量體溫、耐心勸解不配合群眾，看似簡單的工作卻是疫情防控中必不可少的一環。轉眼已至下午，當得知執勤點的保安師傅每天很晚才能回家、連晚飯都沒有著落時，宋愛玲法官悄悄將單位給自己送來的晚餐遞上……
儘管疫情肆虐，在我們身邊卻總能聽到平凡卻激盪人心的故事，那些奔跑的身影，讓我們看到堡壘無言卻能凝聚強大力量。
丈夫是醫生的韓霞法官，拼命地扮演著“超人”的角色，連續多年在庭室結案排名第一，除了主動承擔防疫任務外，還要照顧兩個年幼的孩子。法官助理李雪，始終以共產黨員的標準要求自己，堅守在聯防聯控一線。這個平時精打細算、在“雙十一”瘋狂拼單的姑娘，悄悄地為馳援武漢捐款兩次。她說，“身邊這麼多的榜樣，就是我最好的教科書。”
“原告，你那裡信號怎麼樣，準備好了嗎？”
“法官，很清楚，準備好了”
“被告呢？”
“我這邊也沒問題。”
“各方當事人做好準備，庭審現在開始。”
2月14日下午15時，3部手機、1個微信視頻群聊，一場特殊的微信庭審在付蕾法官的主持下順利進行。受疫情影響，被告無法正常到庭參加訴訟，為確保快速解決糾紛，在徵得當事人同意後，該案選擇在網上開庭。在梳理出雙方當事人的訴辯爭議焦點後，法官因勢利導，僅用時25分鐘便成功促成雙方達成調解。庭審結束後，當事人激動地說，“確認過眼神，未央法院的法官，就是我們最值得信任的人。”
25分鐘成功調解的背後，是一次次耐心的解釋和說明，是一遍遍下班後還在不斷撥通的電話。時間回到開庭前幾日，法官助理孫麗萍聯繫原、被告組建微信群並啟動庭前會議，核對當事人身份信息，告知權利義務、法庭紀律、合議庭成員及迴避事項，聽取抗辯意見，組織證據交換，明確爭議焦點和調查重點，待一項項工作有序完成，指針已指向晚上七、八點鐘。
通過微信組建“一案一專屬群”，讓網絡鋪路、讓數據跑路，將傳統訴訟中需要在固定時間、固定場所才能進行的訴訟活動，分散到當事人、代理人方便的各個時段，法官充分利用“碎片化”時間，完成了數小時到25分鐘、集中審到碎片審的跨越，讓改革紅利、法治紅利真正惠及每一位當事人。
法槌聲落。2月20日，劉鑫法官組建微信群，以視頻方式如期開庭審理了一起公告案件；2月24日，曹英萍法官通過微信開庭，審理了一起被告滯留疫區的建設工程施工合同糾紛案件。隨著不斷摸索，這樣的聲音越來越多……
3月20日，在前期測試的基礎上，未央法院按照上級法院的部署開通了網上開庭平臺——“陝西法院微庭審”。該系統可以實現預約開庭、庭審記錄、遠程手機簽名、全程錄音錄像、短信通知等功能，為疫情期間審判工作不減速提供了信息化解決方案，打通了案件審理“最後一公里”。
3月31日，韓霞法官通過“陝西法院微庭審”平臺成功調解了2起聯營合同糾紛，雙方當事人對調解筆錄核對無誤後，便在網上實時簽字確認，書記員只需將已經簽字確認的筆錄打印即可。這種“互聯網+司法”的審判模式，實現了庭審全過程錄音錄像，更有利於及時保護當事人的合法權益。
電子訴訟·悄然興起
“親，您好呀，歡迎光臨本店！”
“您好，我是西安市未央區人民法院的工作人員，我院受理了一起你公司為被告的案件，之前通過電話、特快專遞等方式都沒有和你們取得聯繫。”
“你們送到哪裡了？”
“你公司工商註冊的經營地址，但郵件以‘原址查無此單位’為由退回，依法應訴可以讓你們有機會進行答辯，你們不應該放棄答辯的權利。”
3月4日，宋愛玲法官在審理一起網絡購物合同糾紛案件時發現，原告提供的被告聯繫方式、被告住所地及淘寶網披露的網店經營者個人住所地均無法有效送達。書記員郝娜便嘗試通過被告淘寶網店客服與其聯繫，在客服回覆店鋪處於正常營業狀態後，立即亮明身份並將相關訴訟材料的電子版向其發送，並耐心解釋此舉正是出於對他們訴訟權利的有效保護。當天下午，被告負責人就打來電話，詳細詢問原告的訴請內容及法院審理案件的基本流程，表示已著手聘請律師積極應訴。
防疫工作始終在路上，而“送達難”也始終是困擾一線辦案法官的一道難題，為有效化解矛盾糾紛，維護當事人合法權益，避免疫情防控期間的人員流動，該庭不斷推進現代科技與審判工作的深度融合，採取電子郵件、微信、QQ等“雲上”送達方式，展現了“人民法官為人民”的情懷與擔當。
2019年底，該庭就為全庭法官統一註冊了實名微信號，為電子送達提供了技術支撐，並將一份份含有電子送達確認內容、法官認證微信二維碼的傳票發送到當事人手中。當事人可以通過掃描傳票上的二維碼添加法官微信，在開庭審理之前就和法官取得聯繫並進行溝通，極大加快了案件審理進度。
3月27日，韓霞法官公開開庭審理了一起民間借貸糾紛案，並對該案進行了網絡直播，庭審結束10分鐘後，就向當事人送達了民事判決書。
該判決書由一張簡單的表格構成，主要包括案號、案由、當事人基本信息、原告起訴意見、被告答辯意見、查明事實、裁判理由及依據、裁判主文及上訴權利、審判組織等內容。在保證判決書基本體系的前提下，力求做到內容精煉、重點突出、直觀易懂。
疫情期間，人員流動受限，但審判活動卻一刻也不停歇。該庭的法官們通過組建微信群、視頻庭審、電子送達裁判文書等方式，實現了各方“零接觸”、庭審“走雲端”、審判“不停擺”，有效維護了當事人的合法權益，受到訴訟參與人、代理人的認可和好評。
改革氣息·撲面而來
“最高人民法院發文了。”
“什麼文啊？”
“《民事訴訟程序繁簡分流改革試點方案》和《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》兩份文件。”
“那我趕緊看一下。”
1月15日晚，當看到最高人民法院官網公佈的關於民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作的文件時，該庭的法官幹警在微信群裡便開始了激烈的討論。針對如何貫徹落實文件要求，大家集思廣益，紛紛發表自己的見解和看法，並一致認為上述文件的出臺為民二庭探索電子送達、簡化裁判文書、擴大獨任制適用範圍等敲響了定音錘。
近年來，未央法院案件受理數量持續增加，穩居陝西省基層法院第一方陣，該庭案件增長速度則位列全院前茅，推動案件繁簡分流工作已勢在必行。在院黨組的精心部署下，他們於2018年6月1日率先在全院開展繁簡分流改革。根據法官的不同辦案風格、特點，將全庭法官分為“繁組”和“簡組”兩個小組，“繁組”主要負責辦理案件難度較大、審理週期較長的案件，“簡組”主要負責辦理案件爭議較小、法律關係清楚、審理週期較短的案件，通過人員分類、案件分流，實現“繁案精辦細辦、簡案簡辦快辦”的目標。案件從立案庭流轉到民二庭後，所有案件首先分到“簡組”，各個成員在完成所有案件的送達工作後，從中按比例挑選出自己辦理的案件，然後將剩餘案件返還給內勤再分流給“繁組”成員，其可直接按照前期“簡組”安排好的開庭時間，開庭並完成其他訴訟活動。
在2019年全庭收案數超過5000件的背景下，該庭通過二次“繁簡分流”，不僅使案件的審理週期得到縮短，全庭再次提前完成結案任務，達到了上級法院要求的收結比為“1”的標準。
改革步伐，從未停歇。2020年，該庭在設置“繁組”和“簡組”的基礎上，繼續探索改革路徑，將與公司有關的糾紛、保理合同、保險合同、票據及房屋買賣合同等類型案件，劃轉給兩個專業化合議庭專門辦理，讓相對專業的人做更專業的事，推動結案週期縮短。
由於這幾類案件普遍爭議較大、法律關係複雜、社會關注度高、審理週期長，成為繁簡分流改革中無法迴避的“攔路虎”。專業合議庭的法官們每週安排專題討論，重點合議疑難複雜案件及類案問題，積極加強與上級法院溝通，把握主流裁判方向，更新審判理念，統一裁判尺度，為案件審理“全面提速”添足了動力，也為進一步打造精品案件、提升審判質效按下了“快進鍵”。截至4月7日，兩個專業化合議庭累計受理案件80餘起。
程序簡化·權益不減
為進一步推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，該庭牽頭未央法院擴大獨任制適用範圍試點工作，通過合理配置全庭審判力量，確保案件程序簡化但當事人權益不減，法官權力擴大但司法監督更嚴。
最高人民法院《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》第十六條第二款規定,基層人民法院審理的事實不易查明，但法律適用明確的案件，可以由法官一人適用普通程序獨任審理。
該庭以此為依據，在實踐中摸索，正確認識擴大獨任制適用的制度價值，嚴格按照司法規律和試點要求科學適用獨任制，審慎行使獨任審判權，切實防止損害當事人權益、案件質量下滑等風險。同時，通過準確把握獨任制和合議制適用標準和轉化機制，制定獨任制適用案件類型指南、監督辦法、審理規則、文書樣式、程序轉換標準等，實現獨任合議適用明確、案件審理快慢有序、司法資源合理配置的改革目標……種種舉措，傳遞法治力量，彰顯為民情懷。
曙光在前，重任在肩。民事訴訟程序繁簡分流改革，是一場艱鉅戰役，亦是一次現實大考。既是提高審判質效的根本要求，也是多元化解矛盾糾紛的重要舉措。未央法院民二庭正以更堅定的司法自信，在更廣闊的舞臺，演繹著春天裡的改革故事。
( 石校飛)
