中國鋁業集團有限公司成立於2001年，是全球最大的有色金屬企業，主要從事礦產資源開發、有色金屬冶煉加工、相關貿易及工程技術服務等。集團現有所屬骨幹企業68家，業務遍佈20多個國家和地區，資產總額6400億元，2018年營業收入超過3000億元，2008年以來連續躋身世界500強企業行列。
圖為姚林赴包頭鋁業有限公司實地督導企業處理群眾信訪問題。
2019年10月，中鋁集團新一屆班子成立，54歲的姚林出任集團黨組書記、董事長。他早在1988年即進入鞍鋼集團，從冷軋薄板廠見習工長一直到鞍鋼集團董事長、黨委書記，在鋼鐵行業有著30多年的工作經歷。
前半場是鋼鐵行業的多年曆練，後半場是帶領全球最大的有色金屬企業乘風破浪。對於來到中鋁集團，姚林笑稱自己是在“跨界”，但提起綠色發展，他一直思路清晰：“拋棄先汙染後治理老路、探索綠色發展新路，對任何一個企業來說都是要從轉觀念做起的變革。如何爬過這個坡、邁過這道坎，是擺在我們面前的一道必答題。”
這次督察進駐對中鋁集團而言十分珍貴
“2019年10月我來到中鋁集團後，新一屆黨組召開第一次中心組學習會的第一項內容，你知道是什麼嗎？”在中鋁集團總部大樓28層的會議室內，姚林拿出當時的會議記錄：“就是學習習近平總書記關於生態文明建設的重要講話。”
2019年以來，中鋁集團黨組成員先後深入企業調研，指導企業做好環保工作，每年都要以第一個全級次會議或1號文件對生態環保工作進行專題安排，並在當年的集團年度、年中會議上進行專項部署，這是姚林對於抓集團生態文明建設的鮮明態度。
中央第四生態環境保護督察組此次進駐中鋁集團，集團上下均高度重視和真誠歡迎。“這不僅是對我們落實黨中央決策部署、打好汙染防治攻堅戰的工作檢驗，也是對我們貫徹落實習近平生態文明思想、履行生態環境保護責任的政治檢驗，更是對我們各級領導幹部政治站位、思想認識的全方位考驗，將為我們下一步發展改革起到關鍵作用。”姚林說，“因此這次中鋁集團被納入督察範圍，我們倍感珍視。”他指了指自己的心口。
在此前的中央生態環境保護督察中，集團所屬企業曾在項目建設、固廢處置、執行產業政策等方面被指出過30餘項問題。對於此次督察，姚林在一開始就強調，中鋁集團各級領導班子及全級次企業要做到邊督邊改、立行立改，確保事事有人盯、處處有人管，做到無縫銜接、全面覆蓋。要在解決突出環境問題上用功發力，壓緊壓實整改責任，分類推進整改任務，強化督導問責，讓生態環保督察的問題轉化為推動企業綠色發展的成果。
“督察組的同志們不僅深入一線企業為我們找出問題，還幫助我們從引領企業更好發展的角度去科學分析問題、解決問題、破解難題，所以我們更應該不打折扣、不講條件，確保相關問題整改高質量完成，真正做到讓黨中央放心、讓群眾滿意。”姚林說。
最大的感受在於對‘以人民為中心’思想的體會
督察進駐一個月來，給姚林留下印象最深、帶來感受最大的，是他在內蒙古包頭鋁業一線督戰度過的24小時。在這24小時裡，他每往前走一步，對習近平總書記“以人民為中心”的思想體會就深一分。
9月2日起，中央第四生態環境保護督察組的信訪數量開始攀升，這些信訪件絕大多數都指向中鋁集團下屬內蒙古包頭鋁業有限公司（以下簡稱包鋁）。截至9月13日，針對包鋁的信訪件已經佔到中鋁所有信訪總數的90%以上。令姚林感到震驚的不光是信訪件的數量，還有企業幹部在處理群眾關心問題時的思想包袱和行動遲滯。
“感覺包鋁在處理信訪問題上沒有站在群眾的立場上充分換位思考，沒有把集團黨組的決策部署落到實處。工作不得其法，效果不好就是不可避免的。”姚林回憶道，“9月14日，我和集團黨組成員召開視頻會議，專門聽取包鋁主要負責人彙報整改情況。關掉視頻後，我召集參會的黨組成員繼續討論，形成了一致的意見，一定要進行實地督導，把包鋁領導班子的思想認識扭轉過來。”
9月15日，姚林從北京直奔包鋁現場，查看各個環保設施的運行情況，並深入到群眾舉報問題較多的村莊實地查看，瞭解群眾反映的問題，聽取群眾的訴求，嚴厲批評包鋁對群眾信訪問題解決推進不力，要求包鋁站在人民群眾立場，對存在的問題立即拿出真正過硬的整改措施和立竿見影的實際效果，給群眾一個滿意答覆，把綠色發展從紙上落到地上。
9月15日夜間，姚林約談包鋁主要負責人，要求包鋁直面問題，直面群眾，直面矛盾，深刻剖析原因，刀刃向內徹底解決自身問題。隨後，姚林一起對信訪舉報件進行逐一梳理，研究制定具體整改措施，一直持續到凌晨，在包鋁幾乎連續督戰24小時。
“這24小時對我的衝擊很大，也讓我對總書記‘以人民為中心’的發展思想有了更深刻的認識。在實際情況中，不是說企業投入多大，上了多少環保設施，數據多好看就可以萬事大吉了。不真正關心群眾的訴求，就談不上貫徹落實‘以人民為中心’的思想，督察期間包鋁出現的問題對我們來說是一次提醒和教育，讓我們在未來落實具體工作的時候，務必將群眾的利益擺在第一位。”姚林語氣嚴肅。
把綠色底色作為中鋁集團未來發展的牢固基礎
中鋁集團作為央企和全球最大的有色金屬企業，在發展過程中並非一帆風順。作為典型的生產型企業，中鋁集團在發展上經歷了資源消耗高、環境汙染大、管理粗放的過程。在觀念上也有過唯產量、唯效益、唯利潤的時期。雖然短時間內發展迅速，但不斷湧現的生態環境問題卻成了制約企業實現高質量發展的瓶頸。
“通過前幾次督察整改，我們竭力解決了一批以前不能改、不想改、不敢改的棘手問題，尤其是對老企業歷史遺留生態環境問題的治理，讓企業在現代競爭中能輕裝上陣，實現高質量發展。例如，山西新材料在用的熱電鍋爐均實現超低排放，內蒙古華雲一期項目落實了產能置換指標，中鋁河南分公司赤泥堆存由溼堆改為幹堆，降低了環境風險等。中央不斷加強生態文明建設的要求和舉措，短期來看曾讓企業存在不小的壓力，但現在回頭看，恰恰是為中鋁提供了跨步進入新時代的重要契機。”姚林說。
“這次督察組也明確提出，要求我們提高站位，在系統梳理揭示問題上有新突破，以更好地解決綠色發展存在的瓶頸。更重要的是，中央生態環境保護督察切實深化了集團對習近平生態文明思想的系統性理解。”姚林補充道。
從班組車間到央企管理，從鞍鋼集團到中鋁集團，從鋼鐵行業到有色金屬行業，姚林經歷了我國工業企業從粗放型發展到逐步邁向世界一流的變遷進程。雖然人生“跨界”，但環境保護責任從未間斷。“我在鞍鋼時就曾分管生態環境保護工作，到中鋁後更是企業環保工作的第一責任人，履行好生態環境保護‘黨政同責、一崗雙責’，是帶頭實現企業綠色發展的關鍵舉措。”
“未來，中鋁集團將瞄準綠色發展方向，把綠色底色作為集團發展的牢固基礎，把生態環境保護作為集團‘十四五’規劃綱要的重要內容，踏踏實實打贏打好汙染防治攻堅戰，進一步強化擔當作為、提升執行力，將生態環境保護工作落到實處。”姚林堅定地說。
來源：中國環境報
原題：中國鋁業集團黨組書記、董事長姚林接受本報記者專訪“這是要從轉觀念做起的變革”
作者：王珊
