述評:四川精準發力鑄造經濟增長“新引擎”

新華網四川頻道9月18日電 述評:四川精準發力鑄造經濟增長“新引擎”

新華社記者叢峰、楊迪

當前,全球經濟正處於轉型和調整之中,全世界都在飢渴地尋找著經濟增長的新動力。我國經濟運行也同樣面臨沉重的下行壓力,穩增長與調結構任務艱鉅。

如何實現“換檔不失速”?面對這個重大考題,被視為“中國經濟增長最大回旋餘地”的西部地區,迎來了發展途中最為嚴峻的考驗與挑戰。

作為西部第一經濟大省的四川,近年來經濟增長一路高歌猛進。2008年汶川大地震之後,四川不僅沒有被繁重的災後重建任務壓垮,反而成功地化“危”為“機”,實現了經濟發展的逆勢崛起。

一方面,四川充分利用重建投資拉動經濟增長;另一方面,吸引富士康、仁寶、吉利沃爾沃等大項目相繼落戶。2009年至2013年期間,四川GDP年均增長高達13.4%,工業增速一度高居全國第二,各項數據全線飄紅。

但是,隨著重建效應釋放慣性減弱,長期積累的產能過剩、重要領域改革滯後等問題逐漸突顯,加之全國經濟下行壓力加大,四川高速發展的勢頭也出現斷裂式放緩,進入“個位數增長”。

轉型的方向在哪裡?增長的新動力來自何方?重壓之下,四川反而凝聚起專注發展的“定力”,定向調控,精準發力,以改革的勇氣謹慎鎖定增長“新引擎”。

工業經濟是穩增長的根本支撐,也是當前經濟運行中矛盾最突出的地方。工業運行失調,經濟“換檔”必然“失速”,甚至失控。

在迎戰經濟“新常態”的棋局中,四川省結合自身產業優勢與國內外市場需求,“優中選優”確定了五大高端成長型產業,作為重點發展進而帶動全省工業經濟增長的“火車頭”。

據瞭解,五大高端產業包括頁岩氣、節能環保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車。“這五大產業,既是國家急需的產業,又能充分發揮四川省資源特性,在幾年內迅速發展壯大,支撐起全省經濟的競爭優勢。”四川省經濟和信息化委員會主任王海林說。

四川省統計局總經濟師熊建中認為,由於成本上升、需求下降“雙向擠壓”,過去四川省依賴的白酒、煤炭、鋼鐵等傳統產業已困難重重。而五大高端成長型產業,具有明顯技術集成、產業帶動的特點,可以引領冶金、化工、電子、機械加工等眾多領域的技術進步。

五大高端產業“新引擎”地位的確立,四川省既不是“另起爐灶”,更不是“拍腦袋”決策。

據瞭解,這些產業都是從四川原有的優勢產業、戰略性新興產業中篩選出來的,在四川有良好基礎和發展條件。以信息安全產業為例,2013年,四川省網絡信息安全產品實現銷售收入103億元,約佔全國的20.9%,居全國第二位,是當仁不讓的“第一梯隊”。

為推動五大高端產業快速發展,四川省日前專門出臺了高端成長型產業和重大項目協調推動機制,各級領導分兵把口,責任明確,督導解決問題。同時,協調金融機構加大對實體經濟扶持力度,創新性地優化企業政務服務環境,並通過財政政策的精準發力支持小微企業發展。

政策一出,市場立即響應。在8月下旬舉行的四川汽車產業發展投資洽談會上,四川省一舉簽訂了逾500億元的投資大單,其中包括了一批新能源汽車的整車製造、關鍵零部件項目。

與此同時,四川又確定重點培育電子商務、現代物流業、現代金融業、科技服務業、養老及健康服務業等五大新興先導型服務業,利用它們較強的產業支撐性、成長性和帶動性,引領現代服務業發展,推進產業結構調整,提升經濟發展質量和人民生活水平。

四川連續精彩的“組合拳”,動力十足的“新引擎”,既是佈局長遠、精準發力的重大戰略佈署,更是奮力迎戰經濟下行的衝鋒號。(完)


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