新冠肺炎疫情引發的危機正在經濟與金融體系中迅速蔓延，不少分析指出，當前的宏觀經濟形勢不同於一般的經濟減緩週期，是一場伴隨經濟衰退與大流行病的雙重危機。國際貨幣基金組織（IMF）早前就指出，新冠疫情引發的危機已經演變成為全球性的經濟衰退。面對嚴峻複雜的外部環境，中國經濟將走向何方？
4月29日晚，在由中國（深圳）綜合開發研究院舉辦的“疫情衝擊下的中國經濟：挑戰與應對”線上研討會上，中銀國際研究有限公司董事長曹遠征、北京大學國家發展研究院副院長黃益平、中國社科院經濟研究所副所長張曉晶、國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬、商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣等經濟學家、學者紛紛獻言獻策，擴大內需、刺激消費成為他們的共識。
最嚴重時刻已經過去？
來自世界衛生組織的數據顯示，截至歐洲中部時間29日10時（北京時間29日16時），全球新冠確診病例較前一日增加66276例，達到3018952例；死亡病例較前一日增加5376例，達到207973例。
在曹遠征看來，目前全球疫情呈現了多點爆發、即發性軌跡的特徵。在這種情況下，曹遠征說，對經濟形勢的判斷得有底線思維，要估計到最壞的情況會是什麼。
“一個國家中很多城市都開始爆發，這種狀況拉長了疫情持續時間，而且一波接一波，第一波在中國，第二波在歐美，會不會有第三波在其他發展中國家出現？如果第三波出現，對中國的能源、農產品、原材料等，肯定會帶來重大的影響。這三波連在一塊看，可能今年內全球經濟都處在疫情衝擊之下。”曹遠征指出。
《每日經濟新聞》記者注意到，4月17日，中共中央政治局召開會議，在重申“六穩”的同時，政治局首次提出“六保”——保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。曹遠征分析，經濟政策的立足點已經不僅僅在考慮經濟增長問題，更重要是考慮保住經濟增長基礎問題，以此來緩解疫情對經濟的衝擊，減少對社會的傷害。
“一季度的經濟數據出來後，GDP同比下降6.8%，大家對此還是比較震驚的，但是另一方面很多專家之前的預測還要更悲觀。”曹遠征指出，對於中國來講，現在已經進入到常態化防控的階段，疫情衝擊最嚴重的時刻已經過去了，未來是恢復的階段，現在關注的是恢復的時間長短和恢復強度的問題。
黃益平也認為，現在國內疫情控制已經到了最後階段，如果沒有新的反彈的話，下一輪的問題就是重建政策。他指出，過去一段時間政府採取了諸多措施，包括貨幣政策、財政政策、金融政策等，但目前政策相對比較欠缺的是對失業的救濟和現金的支付，這或許是可以完善的地方。
專家建議可直接發現金
曹遠征認為，短期來講，中國的GDP必須維持一定的速度；中期來看，要建立應對型應急機制和應急體系，也就是滿足“六保”的需要，特別在糧食安全，應給予更多的關注；長期而言，擴大內需是最重要的，這就需要改革，尤其是農民的宅基地和集體土地入市應該成為突破口。
《每日經濟新聞》記者瞭解到，自3月以來，多地陸續開始發放消費券，引發廣泛關注。據不完全統計，目前已有杭州、武漢、上海、深圳等80多個城市發放消費券，涵蓋絕大部分省份，累計拉動消費在百億以上。顯然，消費券是政府通過補貼方式來刺激消費、釋放消費需求的一種手段，但一些經濟學家則對此提出了不同看法。
黃益平坦言，各地政府在紓困措施方面做了很多，但是仍然有一些可以改善的地方，比如怎麼樣直接把錢打到特別需要現金支持的中小微企業，比如是不是可以考慮對家庭、企業提供更直接的財政補貼，或者是現金的補貼等。
“消費是極其重要的，怎麼來刺激消費，我這裡想說，我們還是可以派發現金的，不要怕‘抄作業’，因為現金比起消費券而言，它沒有歧視性，既能緩解低收入群體的壓力，也助於國家脫貧攻堅。”張曉晶這樣表示。
在關利欣看來，現階段要根據市場變化採取短期措施進行消費回補，增強消費信心，同時加快傳統消費的回補，比如受疫情衝擊最嚴重的餐飲和旅遊等行業；釋放新興消費的潛力，特別是加快5G、人工智能等新技術在消費領域的應用；保障基本民生，增強受疫情影響困難群眾幫扶，增強對不同收入群體的消費能力。
不過，馮俏彬認為，政府救助的政策，一方面是要有普惠性，另一方面是要有重點，這個重點就是受疫情嚴重的地區、行業、企業、困難群體，這也是中國國情和其他國家國情的差異，因此要防止西方發達國家出臺某政策，中國就純粹的跟著學的取向。
“有些國家的企業受到衝擊以後，政府就承諾收購企業的股權和債權，向他們提供資金，保證他們的資金鍊不斷裂，我們肯定也需要，但是我們有龐大的國有經濟，而且國有經濟居於的位置是比較核心的上游，某種意義上來講，中國的經濟錨定效應比有些國家要更強。在這種情形下，我們收購企業股權債權的需要就沒有他們那麼強。”馮俏彬舉例說。
每日經濟新聞
