楊所昌，男，漢族，中共黨員，大學文化，1984年生，三級警督警銜，2007年1月參加公安工作，現任龍陵縣公安局鎮安派出所所長。從警13年來，他愛崗敬業、為民務實，創新工作模式，在警區構建“4-2-1”三級治理格局和“慧眼”科技農村微防控系統，織密村寨治理網、築牢平安守護網，降低了農村發案率，夯實了治安防控基礎。他始終把群眾放在心上，為百姓撐腰解難，他的努力堅守與付出贏得了黨委、同事的認可和群眾的一致好評，先後被縣委、政府予以嘉獎，被市局評為“三項建設”百佳民警、優秀社區民警、愛民模範，榮立個人三等功。
擔當，身先士卒護民安
2005年3月23日，還是一名大二學生的楊所昌就光榮地加入了中國共產黨，從那一刻起他時刻牢記入黨初心，時刻不忘黨旗下莊嚴的誓言。擔任所長以來，他深知從此自己代表的是一個集體，帶領的是一個團隊，重責在肩，自己更應該身先士卒。
2020年1月28日，一條新聞成了鎮安群眾談論的焦點，“昨夜，我們派出所楊所長被隔離了，你們知道嗎？”“我早就意料到了，聽說從湖北疫區回來的20多個人，他都每人見面核查了。”這天，大家都在用自己看到的、知道的談論著這位疫情防控中的派出所所長。
鎮安是龍陵的北大門，全鎮轄19個村（社區）286個村民小組，滇緬公路、320國道、保龍、保騰高速公路穿境而過，便捷的交通樞紐、豐富的溫泉資源讓鎮安成為遊客的浴養中心。新冠肺炎疫情發生後，鎮安防控形勢異常嚴峻。楊所昌所長深知使命重大，他帶領著民警、輔警為全鎮築起了一道“生命安全屏障”。重點疫區返鄉人員走訪核實、卡點查控、居家隔離到不到位、集中隔離點安不安全，這些都是他每日的工作。1月24日，得知老梨樹溫泉小區來了5名湖北籍武漢群眾後，楊所昌立即趕到現場，詳細核實了5名人員身份、行程，強調了居家隔離規定要求，他還對5人進行了安慰，並留下了警民聯繫卡。當5名群眾中有人確診感染新冠肺炎後，楊所昌因密切接觸重點人員成了被隔離觀察對象。但是，他仍然每天提醒同事不要遺漏巡邏防範，卡點檢查一定要認真細緻，同時注意自身防護，心思一直放在疫情防控工作上。楊所昌和他的同事們用使命責任和擔當確保了鎮安轄區內再無一例感染病例發生，讓群眾感受到疫情離鎮安是那麼遠。
真心，情繫脫貧保民生
“楊叔叔，你幫我家籌的錢我們買了瓦和水泥，現在房子裝修完，我和妹妹都有了自己的房間，你抽時間一定要到我家來坐坐，這次你來我家不用再卷著褲腳走了。”困難群眾寶大哥家大女兒這麼對楊所昌說。
2017年3月，楊所昌就任龍陵縣公安局出入境管理大隊大隊長，在脫貧幫扶走訪工作中，他了解到大隊幫扶的鎮安鎮戶帕村村民寶大哥家居住在離縣城70多公里的山村上，由於患病和缺乏發展後勁而致貧，一家人居住條件簡陋。讓寶大哥家“先安居再樂業”，成了楊所昌暗下決心一定要解決的事。經多方籌措，雲南志宏公司同意支援寶大哥家一間拆卸下來的房屋木料。3月2日，木料運到寶大哥家新址，大家齊心協力，一間木房拔地而起。為減輕建房成本，楊所昌與同事們又為寶大哥家籌資5000元磚瓦錢，終於，寶大哥一家住進了新房，解決了脫貧致富的後顧之憂。
楊所昌時刻把群眾疾苦放在心底，為殘疾老人購買輪椅、為獨居老人添置傢俱，這樣的例子還很多很多，他秉持“群眾的事，就是自己的事”情繫百姓，密切了警民關係，溫暖了群眾的心田。
務實，科技防控解民憂
“所長，前幾年養蜜蜂每年都會被人搬走或破壞，今年安裝了蜂箱微型GPS跟蹤器，你們大力宣傳出去後，今年好了，蜂蜜也收穫了很多。”這是在警民懇談會上轄區養蜂群眾和所長楊所昌交流的話。為解決群眾發展產業後顧之憂，讓群眾財產不受損失，楊所昌在不斷加強安全防範宣傳的同時，推進農村科技安防建設，引導群眾安裝監控探頭和微型GPS跟蹤器，並實現手機視頻監控防範預警一體化，提升了群眾自防能力。因價格實惠、安防效果好，監控探頭和微型GPS跟蹤器被轄區群眾稱為“慧眼”農村微防控而大力推廣。目前，農戶家中單機版安防攝像頭已在轄區進行試點安裝，通過蜂箱微型GPS跟蹤器跟蹤，成功破獲盜竊養殖蜜蜂刑事案件1起，為群眾挽回經濟損失2400元。
針對網絡電信詐騙案件高發的實際，楊所昌與社區民警主動深入到被害人家中，瞭解發案經過及加強宣傳教育，通過積極與某公司客服聯繫，成功追回未成年人網絡遊戲充值資金7000餘元，得到群眾好評。為實現群眾最多跑一次，楊所昌還註冊開通了“鎮安警訊”微信公眾號，推送至每戶群眾家中，群眾到派出所申辦戶籍業務前，只需在微信公眾號上留言，民警即能第一時間審核，確定材料完備後通知群眾到所辦理，有效避免了群眾往返跑。同時，通過該微信號發送位置，民警根據導航，能及時高效趕往現場進行案事件處置。
探索，共建共享築民穩
農村村寨是平安穩定的最小單元實體，只有每個村寨平安，才能積小安為大安，變平安為長安，這也是全面加強楓橋式公安派出所建設的要求。為實現農村共建共治共享，楊所昌在警區構建了“4-2-1”三級治理格局，加強社會治安綜合治理。“4”即各個村民小組除一名小組長外，還聘請一名黨員、一名村民代表、一名社會熱心人士擔任村民小組社會治安綜合治理組委員，帶頭排查、發現風險隱患和不安定因素。“2”即建立一名社區民警和一名村三委成員包組聯繫制度，廣泛收集社情民意，全面化解隱患風險，廣泛延伸警務觸角，構建和諧警民關係。“1”即派出所所長、教導員、副所長每人包保一片警務區，聽取群眾意見和建議，瞭解群眾困難和訴求，注重案事件的引導、化解工作。新冠肺炎疫情防控工作中，通過村民小組社會治安綜合治理組委員主動摸排，全鎮摸清摸準摸實了相關人員信息，有效落實了聯防聯控、群防群控責任，守好了疫情防控第一道防線。
2019年以來，鎮平村委會因出租村集體土地經營茶廠的租金、租期問題引發的矛盾糾紛經村、鎮多次調處未達成一致意見。眼看2020年春季茶葉即將採摘，為使茶廠恢復收購茶葉，保障茶農利益，楊所昌根據警務區包片制度包保了該起矛盾糾紛的調處。經查閱檔案、走訪瞭解，2020年1月21日，在邀請鎮安司法所、法庭、律師一起聯合進行調解下，通過對雙方當事人訴求進行法理分析及引導，雙方終於達成一致意見，正平茶廠恢復了茶葉收購。同時，通過村社區、民警、所領導三級聯動共建，全所組織對2019年以來轄區警情和案事件進行梳理回訪，確定了所長、教導員、副所長掛包跟蹤回訪、引導機制，有效維護了轄區社會穩定。
在楊所昌的工作記錄本上寫著這樣一句話：“公安，就是要處置好每一起報警，辦理好每一起案件，回訪好每一位事主，接待好每一來訪，解釋好每一個問題，服務好每一位群眾，沒有什麼高大上，我們就是轄區群眾的服務員。”他用自己的實際行動踐行了這句話，一直以群眾最關心的利益為出發點，以群眾最現實的小事為著手點，踏踏實實勤奮為民，踐行了一名人民警察的錚錚誓言！
