東方今報·猛獁新聞 記者張定有 見習記者魏廣寶 通訊員李森
近年來，隨著受理案件數量的逐年攀升，唐河縣人民法院立足實際，多措並舉強化訴源治理，積極構築多元化糾紛化解體系。對業已形成的糾紛，引導當事人優先選擇人民調解、律師調解、行業調解等非訴方式解決，同時加強與基層黨委政府的溝通聯繫，主動參與到基層社會治理工作中去，著力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。2020年以來，唐河縣法院根據黨委政府要求和上級法院最新安排部署，開展“三個一”專項行動，探索訴源治理工作新思路。
一本圖書，啟動普法用法“快捷鍵”
紮實推進普法工作，是人民法院落實“誰執法誰普法”責任制、加強訴源治理的重要抓手。唐河縣法院通過梳理轄區民事、刑事案件分佈情況，對影響經濟社會發展和社會穩定的矛盾糾紛進行研判，找出基層治理焦點、難點和盲點，組織編寫了《普法用法、便民訴訟宣傳冊》。這本小冊子不僅是一本農村地區常用法律知識速查手冊，更是一份矛盾糾紛化解指南。
該書選取了農村地區多發刑事、民事案件涉及的法律條文及相關解釋，為鄉鎮綜治部門、人民調解組織調處矛盾糾紛提供參考。另外，書中還詳細介紹了唐河縣法院訴前調解、司法確認工作流程，道路交通事故糾紛一體化處理平臺工作流程，為群眾選擇非訴渠道快速解決糾紛提供明確指引。在最後一頁，還印上了“唐河縣法院”微信公眾號、“河南移動微法院”微信小程序的二維碼。“用手機掃一掃，就能聯繫到法院。”
一張表格，編織矛盾排查“過濾網”
為促進法官走出法院、“進鄉村、進農家”，指導民調組織調解簡單案件或提前介入調解，唐河縣法院設計製作了一份《訴源治理矛盾糾紛排查表》。表格雖小，卻內藏“乾坤”。
這份表格是基層民調組織和法院互通信息、相互促進的重要紐帶。民調組織將矛盾糾紛線索及時收集，進行初步甄別，能夠及時化解的就地解決，矛盾較大的，通過上報《訴源治理矛盾糾紛排查表》，進入法院訴調對接平臺，由專職調解員進行調解，調解成功的當事人可以免費申請司法確認，調解不成的引導當事人進入訴訟程序。
推進矛盾化解關口再前移，與鄉鎮黨委政府攜手創建“無訟村”、“無刑鄉”，是唐河縣法院用一張“小表格”畫下的“大藍圖”。
一名法官，當好糾紛化解“聯絡員”
巡迴審判、送法進校園，是唐河縣法院多年以來堅持開展的司法為民舉措，群眾喜聞樂見。2020年“五四”青年節前夕，唐河縣法院組織成立了“青年法官講師團”，調動青年骨幹、資深法官“進網格、進社區”，以更強大的普法陣容走到群眾中去，促進普法宣傳、矛盾化解工作的的“品牌升級”。
4月24日，“青年法官講師團”首站來到唐河縣城郊鄉。鄉黨委政府部分領導同志、鄉直各單位工作人員、各村支部書記齊聚一堂，共享“普法用法套餐”。“講師團”由從事家事糾紛、民間借貸糾紛、機動車道路交通事故糾紛等常見類型案件審理的法官組成，用詳實的案例、數據解讀當前鄉鎮矛盾糾紛的熱點難點問題，並提供了通過非訴渠道解決糾紛的詳細指引。
“講師團”在開展巡迴普法的同時，為每個鄉鎮確定一名聯絡法官，重點加強對村“兩委”幹部的法律知識培訓工作，有針對性的開展法制講座，案例宣講。以“法官熱線”“微信群”等線上措施，暢通溝通渠道，對鄉村治理中的矛盾糾紛做到“早預警、早控制、早化解”。
唐河縣法院黨組書記、代院長王雲鵬說：“在當前鄉村治理過程中，由經濟發展帶來的多重社會矛盾疊加交織，多元糾紛化解機制就是解決這一問題的“安全閥”。我們就是要通過構建“社會調解優先、法院訴訟斷後”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系，從而低成本、高效率地化解糾紛，從源頭上緩解訴訟增量，為維護社會安全穩定提供強有力的支撐。”
