美國暫停移民行政令細則出爐:川普是個標題黨,推特是給粉絲看的


美國暫停移民行政令細則出爐:川普是個標題黨,推特是給粉絲看的


美國當地時間4月20日,特朗普發推稱,他將簽署一項行政命令,在冠狀病毒大流行的情況下,暫時禁止移民進入美國。

特朗普發推文稱:

“鑑於隱形敵人(指的是新冠病毒)的襲擊,以及保護我們偉大的美國公民的工作的需要,我將簽署一項行政命令,暫停移民入境美國!”


這條推特一經發出,鬧得全球移民人心惶惶。


美國暫停移民行政令細則出爐:川普是個標題黨,推特是給粉絲看的


就在昨天,美國總統特朗普白宮疫情簡報會上宣佈,自己已經簽署了暫停移民入境的行政令。他表示,此舉將在疫情大流行的情況下保護美國人的就業。


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特朗普強調此舉的意義為“為了保護廣大的美國勞工的就業”,並且同時也為了“給美國患者保留足夠的醫療資源”。


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我們在白宮的官網也看到了關於此次行政令的具體細節,該行政令的有效期將為60天,這個所謂的禁令幾乎沒有讓任何額外的人受影響,因為受影響的人基本上只有在美國境外等綠卡辦綠卡的人,而且中國最常見的EB-5還給排除了………


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接下來我們為各位來分析,該行政令究竟對哪一部分綠卡申請人會造成影響。

Q:哪些人不能入境?

A:

在禁令生效日(4月23日)時,在美國境外的申請人;

在禁令生效日時,不持有任何移民簽證的申請人;

在禁令生效日時,除了簽證以外,不持有任何其他旅行證的外國人;

Q:哪些人將不會受到影響?

A:

綠卡持有人;

任何醫療領域的工作人員(例如護士,醫生,醫學研究者等),以及他們的配偶和21週歲以下的未婚子女;

EB-5投資移民申請人;

親屬移民申請人;

美國境內I-485轉身份申請;

Q:該行政令具體影響哪個移民環節呢?

A:

可以將該行政令理解為:美國政府將在生效日之後的60天內,暫停領事館向境外移民申請人發放移民簽證。由於並沒有提到移民局會停止案件審理,因此正在準備移民材料,或已經遞交移民申請的申請人將不會受到影響。

由於疫情的影響,美國已經向中國等國家頒發了旅行禁令,領事館已經關閉並停止受理以及發放任何簽證,因此該行政令的象徵意義大於其實際意義。

Q:I-485 遞交和審批是否會造成影響?

A:

該禁令僅僅是針對美國境外的移民申請人,因此並沒有對美國境內轉身份造成任何影響,所以與I-485一同遞交的工卡也將不受影響。

Q:EB-1, NIW和EB-5 的申請具體有哪些影響?

A:EB-1,和EB-2 (NIW)申請人的移民簽證將被停止發放,但是移民局的審理工作將不會因此而停滯。然而行政令中有明確指出,對於醫學領域的職業移民申請人例如醫生,護士,醫療專業人員以及研究人員等,將不會受到此次行政令影響;EB-5的申請人也將不會受到影響。

該行政令的簽署立刻激發了社會各界的爭論,紛紛猜測特朗普在簽署該行政令背後的動機。


現在看來該行政命令的形式意義大於實質。考慮到暫時禁令是臨時措施,只和疫情相關,因此實質上對所有人都沒有根本影響。


而僅僅只是部分在4.23以後獲得移民簽證的人可能暫時無法登陸美國而已。


並且大部分美國領事館受疫情影響已經暫停移民簽證發放,這一行政命令所產生的實際影響更是非常有限,由於美國大選將近,特朗普很有可能在利用“新冠病毒造成美國失業率劇烈上升”為藉口,進一步收緊其一貫以來的移民主張,所以說川普這個行政命令和他的推特基本上就是給他的粉絲看的而已。


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影響:


有分析稱,特朗普此舉主要是想借疫情打壓他向來反對的親屬類移民,大比例消解掉親屬類移民,為其競選贏得選票。


雖然今天頒發的這項移民禁令看似雷聲大雨點小,影響有限。但是它最可怕的意義在於,這只是第一步。特朗普本週已經放話了,他還在考慮第二項更為嚴格的行政命令,來進一步減少移民,擴大對永久公民的限制。


第二項移民禁令有哪些措施?特朗普在今天發佈的這項公告中明確指出,在30天以後,美國勞工部長,國土安全部長,國務卿將會協商,針對非移民類簽證進行評估,確保美國工人優先。


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如果特朗普要對非移民類簽證動手,首當其衝的就是H-1B工作簽證。在今天的公告裡,特朗普已經明確表達了對工作簽證程序的不滿:


絕大多數移民簽證類別不要求僱主對美國工人失業負責,儘管有的工作簽證需要勞工證明(比如H-1B需要證明沒有美國人能夠勝任此項工作),但是由於簽證簽發是在提交勞工證明以後,因此勞工證明無法充分當前美國勞工市場的狀況。


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而為了加快恢復疫情後的經濟和就業,我們有理由相信能為美國帶來資金和就業的EB-5、EB-1C、E-2簽證以及能推動行業發展的EB-1A等移民類別將迎來更多利好消息!


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