習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，以頑強意志品質正風肅紀反腐，很多工作都體現著“三不”一體理念。巡視作為全面從嚴治黨的利劍，必須準確把握全面從嚴治黨規律，把“嚴”的主基調長期堅持下去，敢於鬥爭、善於鬥爭，在“三不”一體推進中發揮獨特作用。重慶市委把抓巡視監督作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動，全面貫徹巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，積極探索把巡視納入融入“三不”一體推進工作格局，充分發揮巡視在全面從嚴治黨中的戰略作用，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
精準發現問題、持續高懸利劍，強化不敢腐的震懾
發現問題、形成震懾，是巡視工作方針的明確要求，也是巡視工作的傳統優勢。巡視是給黨的肌體做政治體檢，通過發現和推動解決紀律、作風和選人用人等方面的突出問題，做到利劍高懸、震懾常在，實現監督全覆蓋，不斷增強制度剛性約束，讓黨員、幹部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
近年來，重慶市委巡視工作始終堅持“嚴”字當頭，把精準發現問題作為生命線。聚焦“兩個維護”根本任務，強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落地見效。聚焦“關鍵少數”，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，緊盯政策制定、行政審批、執法司法、幹部任免、資金分配等重要環節，著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，進一步鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。結合巡視發現和移交的問題線索，市紀委監委先後查處了王銀峰、楊宏偉、馮躍、王福清、張新益等一批涉及不同領域的市管領導幹部違紀違法案件，查處了重慶醫科大學附屬第一醫院相關人員收受醫藥回扣案件等，持續強化全市黨員領導幹部對黨和人民、黨紀國法的敬畏之心。聚焦“微腐敗”，堅持以人民為中心的工作導向，緊盯群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，把發現並推動查處基層幹部貪汙侵佔、吃拿卡要、優親厚友等問題作為工作重點，推動群眾身邊不正之風和腐敗問題得到有效整治。比如，通過巡視帶巡察，某區職教中心食堂會計劉某某懾於巡視巡察威力主動投案交代自身問題，在基層幹部中引起強烈反響。
抓好巡視整改和成果運用，扎牢不能腐的籠子
巡視發現問題的目的是解決問題。通過強化整改落實和成果運用，對巡視發現的共性問題、突出問題、反覆發生的問題，深入研究分析成因，舉一反三、延伸拓展，加強重點領域監督機制改革和制度建設，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，讓黨員、幹部因制度而“不能”。
近年來，重慶市委堅持把巡視整改作為重大政治任務，切實加強對巡視整改工作的組織領導。出臺加強巡視整改的意見、巡視整改監督檢查工作辦法等制度文件，嚴肅巡視反饋，壓實整改主體責任，完善整改情況報告制度，健全整改公開機制和日常監督機制，持續傳導壓力，做實巡視“後半篇文章”。深化巡視成果綜合運用，分類梳理巡視發現的系統性、領域性典型問題，及時向分管市領導和主管部門通報，重點推進工程建設、招投標等8個方面共性問題專項整治，推動深化行政審批、幹部人事、執法司法、公共資源交易、投融資等腐敗易發多發領域的改革，完善體制機制，堵塞制度漏洞，健全監督體系，規範權力運行，切斷利益鏈條，剷除腐敗滋生土壤。比如，針對“工程建設領域違規招投標”問題，市發展改革委黨組制定完善規章制度30餘項，推動出臺公共資源交易“1+4+9”（1個總體改革意見、4個行業管理辦法、9個工程建設項目招投標配套文件）系列改革文件，進一步健全招投標監管制度體系。
淨化黨內政治生態，提高不想腐的覺悟
巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，不僅要做到發現問題、形成震懾全覆蓋，增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋，還要做到推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋。通過巡視督促各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任，強化對黨員幹部的日常監督，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，涵養廉潔文化，淨化政治生態，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，讓黨員、幹部因覺悟而“不想”。
重慶市委堅持把巡視與營造良好政治生態結合起來，著力發現被巡視黨組織和黨員領導幹部在政治忠誠、政治擔當、政治生態等方面存在的深層次問題，持續深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，由表及裡、久久為功修復淨化政治生態。根據五屆重慶市委巡視發現問題情況，形成《關於從五屆市委巡視看重慶政治生態變化的報告》，客觀反映重慶政治生態持續向好、整體向好的良好態勢，指出存在的不足，向全市各級黨組織通報，要求結合巡視巡察發現的問題，找差距、補短板，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，持續營造風清氣正的政治生態。堅持把巡視與鞏固深化主題教育成果、促進踐行初心使命結合起來，加強對被巡視黨組織主題教育整改落實情況的監督檢查，督促被巡視黨組織把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員幹部的終生課題，形成長效機制，堅持不懈錘鍊黨員幹部忠誠乾淨擔當的政治品格。市委深化拓展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育“以案四說”現場警示教育會，示範帶動各級黨組織運用巡視巡察、監督檢查、審查調查推動查處的典型案例開展“以案四說”1.27萬場，受教育對象84.98萬人次。堅持把巡視與黨性教育、紀律教育、政德教育、家風教育結合起來，巡視工作全過程都注意加強思想政治工作，引導黨員幹部增強黨的意識、黨員意識、紀律意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢拒腐防變的思想道德防線。（重慶市委巡視辦）
