近幾年來，昆明啟鴻假日城市小區的一些業主很糟心，因為有周邊住戶家被改造成了理髮店，異味、噪音讓人不堪其擾。
理髮店開進居民樓，小區住戶不堪其擾
小區住戶：“開了有三年多了，就是有洗髮水、燙髮水、染髮水的味道，特別刺激。”
住戶們意見大的這家理髮店開在小區7棟1706室，原來7棟只有一樓是商鋪，樓上全是住宅，但自從這裡開起理髮店後，上下左右的鄰居們真是不堪其擾。在7棟17樓記者看到，這一層共有9家住戶，1706室就位於電梯一側的端頭。
小區住戶：“我們這個走道又沒有窗子，如果有窗子，窗子打開，氣味也不會一天都在過道里瀰漫著。”
的確，在7棟17樓的電梯間，刺鼻的燙髮染髮劑味道無孔不入。此時，1706室大門敞開，兩室一廳的住宅內，客廳成了剪髮燙髮區，設有六七個椅位，陽臺上則擺放著洗髮用的躺椅和水池。
記者：“你們怎麼會開在小區裡呢？”
理髮店工作人員： “施華蔻這個牌子都是。”
記者：“什麼？”
理髮店工作人員：“施華蔻這個牌子都是。”
記者：“什麼牌子？”
理髮店工作人員：“施華蔻。”
這位工作人員說，他們是一家燙染洗髮劑品牌的加盟商，開店用的是工作室的形式。
理髮店工作人員：“只做一個藥水的話不好開，因為（鋪面）房租比較貴。”
工作人員說，工作室開在假日城市小區已接近4年，這套房屋是租來的，每個月1700元，這比起商鋪租金來說成本低了很多，這也是把工作室開在小區裡的原因。但住宅改成工作室，就不怕影響周邊住戶嗎？
記者：“這種人來人往的還是影響的啊。”
理髮店工作人員：“怎麼說呢？只能是個人注意一點，做的時候一般把門關上。”
記者注意到，在美團軟件上，這家理髮店的銷量還不錯。僅39元的洗剪吹一項，90天內就售出了1萬8千餘單，其餘燙髮、染髮的鏈接裡，幾乎都是五六千單。
小區住戶：“大家都很不滿，之前我們都沒有想著要集體來提出訴求，就想著能忍就忍了，但是忍到現在，他們這種行為實在太過分了。”
住戶們說，這三年多來，同樓層的幾家住戶都和店家溝通過，但沒啥效果。而除了異味，噪音問題也很嚴重，而且理髮店人來人往，對於治安管理也有隱患。此前，就有同樓層的一家住戶因為受不了選擇了搬家。
小區住戶：“那家業主也跟我們在電梯裡說，很苦惱、很生氣，就說太影響生活了，那麼小的孩子都深受其害，那種噪音、異味。”
物管知情沒招，市場監管部門現場查處
那麼，住宅改成理髮店就真沒人管嗎？住戶們說，他們曾多次向各個部門反映過，但收效甚微，這些年的異味、噪音的影響一直都在持續。
記者撥通了假日城市小區物管的電話，提到7棟1706室時，物管工作人員表示已經多次接到過投訴。
啟鴻假日城市小區物管：“上個星期它旁邊那戶業主相當生氣的過來我們這邊前臺，也是說這個事情，所以我們是當著他的面聯繫過房東。”
物管介紹，因為沒有執法權，所以每次接到投訴，也只能通過聯繫房東進行調解。
啟鴻假日城市小區物管：“因為租期要到了，房東說租期到了就不會再租給店主了，因為他們簽了合同，也要等到他租期到。”
隨後，記者撥打了五華區市場監督管理局的投訴電話，不一會兒，黑林鋪街道市場監督管理所的三位工作人員來到了現場。
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員： “負責人是誰？”
理髮店工作人員：“楊某某，他今天在學車。”
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員：“你的衛生許可證呢？”
理髮店工作人員：“這邊工作室一般都沒有衛生許可證。”
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員：“怎麼會沒有。”
理髮店出示的營業執照顯示，這家理髮店於2017年6月14日註冊登記，經營者名為楊某某，登記類型為個體工商戶，註冊地址就位於假日城市小區7棟1706室。
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員：“你這個理髮室還要去辦理公共衛生許可證、排汙許可證，你沒有去辦？”
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員查看了理髮店相關證照後，認為該店存在證照不全的情況，令其先暫停營業。
市場監管工作人員對話理髮店工作人員：“你跟老闆說，先從美團上下下來，我們先調查，到時候你們證照全了，在不影響相鄰業主的情況下，不擾民的情況下，合法合理的開。”
市場監管：“住改商”有條件
我們注意到，這家理髮店的登記地址就在這套房屋內，既然是住宅性質，為何可以登記為公司呢？
黑林鋪街道市場監督管理所工作人員介紹，按照工商登記註冊程序，只要經營者提供的要件符合註冊登記手續，就可以辦理營業執照。
黑林鋪街道市場監督管理所副所長 關俐：“因為在2018年以後，衛生許可證等後置了，他先辦理營業執照，但我們都有一個告知承諾，你取得營業執照以後，你要辦理相關的其他手續，但是他沒有辦理。”
那麼理髮室註冊登記的地址在居民住宅內，這符合工商登記的要求嗎？
黑林鋪街道市場監督管理所副所長 關俐：“他要開展其他的經營活動就要取得利害關係業主的同意，那麼我們不知道他有沒有取得利害關係業主的同意，因為2017年以後，住所是申報承諾制，自己來承諾，是不需要提交任何租房合同和房產證的。”
市場監管工作人員介紹，既然現在有周邊業主提出異議，他們也將著手調查這家理髮店是否履行了相關手續，是否得到了周邊有利害關係業主的同意。
黑林鋪街道市場監督管理所 徐曉軍：“如果涉嫌違法，我們要立案查處，如果屬於兩方爭議，有些也可以調解，具體情況具體處理。”
來源：YNTV2都市條形碼
