汶川大地震距今十週年了。從地震第二天開始，我隨相關領導查看災情、慰問受災群眾，最大的感受是：突發事件的成功處置需要領導一線指揮和管理，需要集成應急資源形成應急合力，要重視建設事前有效防範、事中高效處置、事後全力恢復的應急管理文化，並讓這種應急管理文化深入全民心中。
2008年5月12日14時28分，汶川里氏8級地震，釋放出堪比400顆廣島原子彈的巨大能量，在龍門山斷裂帶一線畫出令人震驚、痛心的死亡之弧，頃刻間家園傾覆，山河變色，數萬同胞罹難，重災區面積12.5萬平方公里，4500萬人口受災，國之大殤。
巨震突然而來，瞬間山河改觀、交通癱瘓、信息阻塞，壓在廢墟的群眾無助的呼喊更令人焦急恐懼，毫無準備的大眾一片茫然，人在無情而深不可測的大自然面前將自身的脆弱性展露無遺，過度的緊張與恐懼很容易使一些災民要麼消級應對，要麼做出不利於救災，不利於穩定的過激反應，而各種傳言甚至謠言也極容易傳播。此時，各級領導的有序、高效指揮及不怕萬難的應對尤其重要。
圖為我隨時任國家工商總局副局長劉玉亭在綿竹漢旺瞭解災情
巨震所帶來的震憾、恐慌與失去親人的巨大悲痛是前所未有的。此時，組織的溫暖、組織的關懷、組織的凝聚力對整個救援工作有著極為重要的作用。
圖為我(第二排右一)隨時任國家工商總局局長周伯華在安縣秀水鎮瞭解應急供應和應急市場建設情況
在突發事件的應急管理中，指揮員的現場管理既能協調各方關係，準確蒐集輿情和災情，又能傳遞關懷與信心，更有助於迅速判斷決策，提高執行力。
時任國家工商總局局長周伯華慰問失去親人的北川災區幹部
事後我總結了處置地震等突發事件的要點是：
1. 領導迅速一線指揮和管理，迅速啟動應急預案。
2. 集中應急資源在黃金24小時救人，之後組織分配應急物資，在救人的同時恢復應急供應。
3.啟動緊急行政權，協調各部門迅速恢復災區秩序，包括救援人員和物資的有序進入。
4.及時發佈災害情況和應對措施，粉碎不明真相的謠言，控制謠言擴散。
5.慰問受災群眾和傷員，撫慰受傷的心靈。
6.修建應急市場，組織生產自救和衛生防疫工作。
7.宣傳各類典型，恢復災區群眾信心。
總之， 應急管理的原則是按照效率優先的要求協同應對，形成合力。
