4大實質性建議,疫情後恢復和重振中國經濟的對策

4大實質性建議,疫情後恢復和重振中國經濟的對策

病疫即將過去,淡忘傷痛!面對明天,目前抓緊發展經濟才最重要的任務!

很多中國經濟學者談我國當前經濟問題時都是從宏觀角度:稅收、利率、槓桿、宏觀政策等,而很少涉及微觀,下沉到具體的企業或行業應該用什麼具體的辦法或行之有效的手段。但對多數企業或行業來說,他們天天想的是涉及自身問題如何解決?而不是關心宏觀問題,他們對宏觀分析可能不感興趣。本文主要從微觀角度探討。

4大實質性建議,疫情後恢復和重振中國經濟的對策


第1大建議,工業問題:首次提出解決小微企業融資難的有效辦法!疫情之中才知道小微企業的重要!

因為日常生活的吃穿住行,很多與小微企業有關,2018年筆者寫了一篇論文"中國當前經濟的理論、模型、數據的分析"(投國外權威期刊,還在修改,因為事情多在拖延),由於建立了一個模型專門討論了小微企業的重要性,所以立即得到採納,當機立斷中斷以前爭論,並立即出臺與以前相反政策,轉而出臺前所未有政策鼓勵小微企業發展。

經過去年的激烈爭論,中央早已經確定了支持發展民營經濟的多項政策,自然也出臺了很多政策支持小微企業,但經過此次疫情後,對涉及民生的小微企業還應該更加大支持力度。因為疫情中,涉及的吃穿住行、油鹽醬醋很多與小微企業有關。一個國家經濟是否發達、經濟是否富裕,最終要體現到與民生有關的方面,讓與每個公民日常生活相關的方面得到體現和享受到經濟帶來的紅利,這種發展才能惠及於民,經濟的發展才能長久和穩定。不然可能出現虛空!

很多國家的小微企業除了科技型外,多數都是生產與百姓日常生活相關的產品,所以疫情之後,還要加大力度支持。

小微企業融資難本身也是世界性難題,世界經濟學界也一直致力於解決,而西方國家有種類繁多的投資公司,特別是風投公司正是解決這一難題較好的手段。

而我國此方面還非常缺乏,前幾年本來設置了很多平臺也主要是解決此方面的難題,但好經卻被歪嘴和尚念歪了,這些資金要麼用來放高利貸,要麼急功近利用於炒作房地產,所以從2018年開始收緊和整治此類平臺,加之經濟下行,很多投資公司也收縮戰略,目前用於支持小微企業的民間資金,已經極少甚至絕跡。而國家級的此類基金如融資擔保類公司,也是尚多粥少,根本難解眾多小微企業之急,難以惠及紮根在中等城市或縣、鄉的企業。

筆者建議:必須出臺可行的政策,讓銀行必須成立一定資金規模的風投基金,中國眾多銀行長期風險意識大而投資意識小。下沉到縣級分行必須用一定資金成立風投基金,投資所在縣域內的小微企業的天使(概念階段)、VC(企業初發展)、PE(進入良性發展)等階段

只是靠銀行貸款根本難以突破目前小微企業的融資難問題,因為多數小微企業無抵押物品或再無抵押物品。

這是目前情況下,唯一解決中國小微企業融資難的辦法!讓每年獲得豐厚利潤的銀行與企業共生死!

另外從經濟學角度建議:一些形象工程、超前工程、低效率工程可以暫緩了。比如當前的高鐵已經十分發達,加之高速公路也非常密織,應該建立一個模型來計算:依據當前的經濟和物流狀況,鐵路、高速公路的支出和回收成本是否太超前?

然後把更多的錢用到民生,這樣讓社會才更安穩,不然會出現重心不穩,當遇大災害時抵抗能力極弱。


第2大建議,農業問題:吃!其中最重要的又是糧食問題!

儘管此次武漢冠狀病毒造成的疫情如此厲害,除了專業人員和與生活有關的人士外,全部呆在家裡,但糧食不缺少,生活基本無憂,人心穩定,所以未引起社會問題。

吃的問題才是應對大自然災害最重要的問題,最關鍵要保證吃無憂!所以此次疫情後,如何發展農業生產的糧食問題,必須成為重中之重。

有人說,糧食不必擔憂,我們可以從國外進口,但如果全世界引起自然災害恐慌而搶購糧食時,還能從國外進口嗎?並且購買糧食也需要大量外匯,如果發生災害影響經濟,這些錢從哪來?

雖然當前的土地制度進行了一些改革,但只是以延續承包年限和依上世紀80年代土地剛下放到戶的依據進行了確權登記,其實這種工作只是非常簡單表面的工作。對解決農村土地的大面積荒蕪以及提高農業效率沒有起到多大的作用,感覺當前政策有些滯後。本人去年發表過多篇文章探討了我國現實農村中涉及土地的很多問題,並提出了一些解決辦法。其中最重要的有三篇"這4大問題決定中國未來""專家對農村問題僅憑臆想誤國誤民,阻礙農村發展才會導致斷子絕孫""中國鄉村情懷、風貌正從人類幾千年鄉村文明史上分界,路向何方?"

解決當前土地荒蕪的問題,必須成為災後重中之重。目前我國農村大量土地荒蕪無人耕種,統計耕種土地種植面積時,也是依據種植的社員或流轉土地承包者隨意報告的數據,存在很大的水分。

當前農村很多土地是荊棘叢生,退耕還林的除外。很多本來應該耕種的土地已經荒蕪多年,要重新耕種非常困難,新開墾要付出很大成本。

很多農民都在焦慮,這些土地以後怎麼辦?

雖然目前農村土地進行了承包確權,目的是可以用承包權參預到資本市場,一句話就是能夠抵押貸款,但實際操作非常難,只有極少農民符合條件。因為貸款時,除了用土地確權證抵押到銀行外,銀行考察時最關鍵是審察種植農作物的價值和銷售情況。

土地確權第二大目的是能夠流轉,但農村土地的現實情況也造成很多流轉失敗,有些農民因一句話不當,就不流轉,或進城多年的農民根本不在乎土地流轉的錢,無論如何也不流轉,而依據現有土地承包制度,也無辦法制約,導致整遍土地流轉失敗而荒蕪。

另外對以糧食為主的加工產品,必須加大鼓勵替代產品,筆者去年在"《糧食安全》白皮書驚醒曾輝煌2000多年一產業!可省耕地9584萬畝"中詳細論證了用甘蔗白酒替代糧食白酒每年可以節約1萬畝土地,而人們的消費品質絲毫不減。此次疫情後國家有關部門對此也應該重視,出臺有關鼓勵政策加大發展此行業。

疫情中證實充足的糧食才是戰勝災害有力的保障,以免擔驚受怕,或受制於人,這才是最堅強的後盾。與之對應的養殖業,當然也應該重視和有保障。


第3大建議,政策問題:警惕疫情之後又倒退去年已經定性的民營經濟發展的問題!

此次疫情,其實最關鍵涉及的是公共行政管理中的效率問題!

但此問題橫跨了經濟學和公共行政管理二個領域。

特別是一些人又在借疫情鼓吹舉國之制而排斥民營經濟發展問題。

有人主要列舉此次沒有民營醫院直接參預武漢求治,並由此得出疫情後,應該大力發展公立而輕視民營醫院。並重新回到去年已經定性的經濟體制問題:鼓吹舉國之制而重新否定民營經濟!

拿出此次疫情很少有民營醫院直接參預前線救治作例證,殊不知,舉這樣的例子是正例,其實也是反例。

確實這次直接參預武漢求治的基本是公立醫院,他們的水平和奉獻精神有目共睹,可歌可泣!感天動地!為什麼沒有民營醫院的身影,說明民營醫院的水平還不夠,更應該大力發展,如果以後再假設遇到類似天災應該讓公立私立一起並肩作戰,也好為公立醫院的醫生分擔辛苦。

雖然這次民營醫院由於水平和條件不夠,沒有直接參預到第一線的武漢救治,但整個過程卻絕對離不開民營企業的參預,很多民營企業加班生產口罩、消毒液、醫療器械,很多民營企業捐款捐物。

醫院管理問題本來主要是公共行政管理領域的問題,不應該納入到經濟學領域來探討,然而有的人,尤其一些缺少基本理論的外行,卻非得越過經濟學的邊界,把本屬於公共行政管理範疇的問題強行作為經濟問題,並由此得出一些想當然的結論,又在引向本來去年已經定性的公有制和私有制並存的經濟體制,而重新鼓吹舉國之制否定民營經濟!

醫院問題涉及的性質屬於公共行政管理,只是其中的管理方法要用到經濟學的效率理論。比如體育、教育項目,本身屬於它們的領域,只是要用到經濟學的方法和手段,但嚴格地說,它們還是屬於各自的領域。而不能把屬於公共行政管理、體育、教育領域由於沒有正確運用經濟學的方法而造成的失誤,由此擴展到是整個經濟學領域存在問題。

此次武漢疫情明明是公共行政管理領域研究的問題,有的人卻反而扯入是民營醫院當逃兵,進而歸罪於是民營企業救災不力,再擴展到經濟學領域:鼓吹需要重新推行舉國之制,這裡面出了幾個問題:

第一,不符合基本邏輯;第二,跨越了學科邊界;第三,缺乏理論知識,武斷的臆想。

一個強大有力的例子倒是對民營企業的效率問題進行了實證:最初武漢某會管理混亂,醫療物質堆積如山,而醫院卻萬分火急需要這些物質,導致全國人民著急,最後由民營企業九州通火速接管後,管理效率立即解決!基本能達到"2小時入庫到出庫"。這才讓全國人民吃了定心丸。

醫院作為公共行政管理事業,怎麼管理?實行公有制或私有制?很多西方國家也在探討。這應該屬於我們疫情後必須解決的公共事業問題,但與經濟領域的經濟體制完全無關,絲毫不涉及去年已經定性的民營企業發展的方向問題。

希望缺乏基本知識的人不要再生拉硬扯進經濟領域。


第4大建議,管理問題:行政管理的"專業人才"問題!

以前我們很多時候,行政管理中往往忽視或不重視"專業人才",在此次武漢疫情中給了我們致命一擊。特別是對於有些專業強的領域,管理層必須使用專業人才尤其醫療行業和公共衛生。當然還有其他一些專業強的行業,比如其他救災,儘量或必須使用專業人員來管理。

因為現代科技和水平本來分工越來越細,如果非本專業人員,很難能夠指導工作,外行來指導或指揮就可能違背行業科技,導致釀成重大災難。

經濟領域同樣如此!

作者實證材料(只為實證,如果視作營銷,可以忽視!)

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