□ 陳 軍
疫情防控進入常態化新階段，對社區防控工作也提出了新要求，防控思維、防控方法等都要及時轉變。同時，應加快健全完善社區防控長效機制，為打贏疫情防控持久戰奠定堅實基礎。
習近平總書記指出：“社區仍然是外防輸入、內防反彈的重要防線，關鍵是要抓好新形勢下防控常態化工作”。
社區作為疫情防控的最前線，在疫情防控中發揮了重要作用，是疫情防控取得階段性成效的關鍵。當前疫情防控進入常態化新階段，對社區防控工作提出新要求，必須立足社區防控工作常態化，進一步健全社區防控的長效機制，打贏疫情防控持久戰。
首先，防控認識要轉變。疫情防控不是階段性工作。當前，境外疫情大流行呈加速趨勢，短期內感染人數還會激增；我國疫情防控也面臨管控輸入風險，不排除疫情反覆暴發的可能。要做好堅持不懈打持久戰的心理準備，對疫情防控仍不能鬆懈。
其次，要適應防控新形勢，研究防控新思路、新辦法，對不同社區要差別化對待處理，靠全封閉管理、臨時交通管制等“硬”舉措已不適應現實防控形勢發展要求，“一刀切”等簡單粗暴辦法更是不可取，必須轉變防控思維，優化管控措施，提高社區防控針對性和實效性。
再次，社區在繼續嚴格管控，強化出入口管理、重點人員排查等屬地責任的同時，還要立足於社區服務職能，為社區居民生產生活服務提供更多便利，更好地保障社區生產生活秩序全面恢復。
最後，疫情防控不僅要管好當下社區安全，更要立足長遠社區治理。常態化防控須在黨的領導下，針對關鍵環節和風險點進一步健全疫情防控長效機制，特別是變運動式防控為常態化治理，健全基層治理體系。
社區防控工作轉向常態化，需發揮多方合力，加快建立健全社區防控長效機制。
發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員幹部先鋒模範作用，是社區疫情防控的關鍵。要立足加強黨的全面領導，構建基層社會治理新格局，繼續發揮基層黨組織在疫情防控中的引領作用。通過把黨的建設融入疫情防控及社區治理各項工作，實現社區黨組織對社區各項事務的主導作用，提升社區黨組織凝聚力，推動社區疫情防控與社區治理各項工作同步有序開展。
實行聯防聯控、開展網格化治理，是社區疫情防控的重要方式，包括機關幹部、社會組織等多元主體的加入，對社區疫情防控發揮了重要作用。但基層社會組織、社會團體數量缺少、力量薄弱，參與基層治理路徑不暢的短板也在疫情防控過程中逐步凸顯。需進一步發揮志願服務等社會組織、行業商業協會等社會團體在疫情防控中的積極作用，積極培育法律服務、公益慈善、衛生健康等公益性社會組織成長，著力構建社區、社會組織、社會工作、社區志願服務“四社聯動”機制，完善社區疫情防控聯防聯動體系。
社區群眾是疫情防控及社區治理的重要主體力量。在疫情防控過程中，廣大社區群眾自覺配合防控、自發捐獻款物、積極報名擔任志願者等，有力促進了疫情防控工作的順利開展。但與基層治理現代化要求相比，還需進一步發揮群眾在常態防控中的主體作用，通過搭建居民事務協商平臺，推行居民議事會、民情懇談會等多種協商辦法，建立協商成果採納、落實和反饋機制等，強化居民參與疫情防控的制度保障。
提高社區信息化建設水平，是社區常態化防控的重要方向。在前期疫情防控過程中，受社區發展水平影響，智慧社區、人臉識別、無觸式門禁等技術成果的應用還不充分，互聯網、大數據等與基層疫情防控銜接還存在難點，小區設防、人員核查等工作主要還是依靠人工完成，不利於疫情防控工作快速、有效開展。為適應社區防控常態化需要，需強化社區科技支撐，充分應用社區移動客戶端、“智慧社區”、健康碼等信息化手段或平臺，提升社區信息化水平，推進疫情防控與社區治理和服務智能化、數字化。
(作者單位：濟南市委黨校科社與統戰理論教研部)
