舟山是國防要塞、海防前哨，有著擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，退役軍人和雙擁工作在全市具有獨特地位。
2018年12月29日，浙江省舟山市退役軍人事務局掛牌成立，標誌著舟山退役軍人事務工作全面啟動。
一年時間，舟山市退役軍人四級服務保障體系全面建成，在全省率先為重點優撫對象開通市民卡優待應用功能，會同市公積金管理中心，出臺退役軍人住房公積金優惠政策，持續擦亮舟山市雙擁模範城“金字招牌”。
舟山市退役軍人事務部門秉承“加強退役軍人服務保障工作，維護退役軍人合法權益”初心，全面開展退役軍人思想政治、服務保障、就業安置、權益維護、尊崇褒揚等工作，譜寫了退役軍人工作新篇章。
著眼改革 築起退役軍人大後方
2019年4月，市委退役軍人事務工作領導小組第一次全體會議暨全市雙擁工作會議在新城舉行。市委書記、新區黨工委書記、市委退役軍人事務工作領導小組組長俞東來在會上指出，習近平總書記關於退役軍人工作的系列論述，為我們做好退役軍人和雙擁工作提供了根本遵循，我們要努力開創新時代退役軍人和雙擁工作新局面。
舟山是駐軍大市，做好退役軍人服務保障工作，時刻牽動著市委市政府領導的心。為此，市委成立了由主要領導掛帥的退役軍人事務工作領導小組，市屬20餘家部門列為成員單位；對退役軍人工作進行專題研究，並制訂出臺工作規則及細則，為推動各項工作落實落地提供強大組織保障。
勁往一處使，心往一處想，築起退役軍人大後方。退役軍人事務工作領導小組各成員單位牢固樹立“分內事”“一盤棋”思想，舟山市退役軍人事務部門更是成為服務退役軍人的“孃家人”，把安置好、服務好、保障好退役軍人作為重要任務，切實讓廣大退役軍人和其他優撫對象更好分享改革發展成果。
“一年來，我們加快推進退役軍人服務保障體系建設，制訂出臺建設方案、建設標準等，對各級退役軍人服務中心（站）的硬件設置、人員配備、制度規範等作出詳細規定。”市退役軍人事務局負責人介紹，截至目前，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級439個服務中心（站）全部掛牌成立，並實現實體化運作，有效解決了服務退役軍人“最後一公里”問題，為廣大退役軍人搭建起了“溫馨港灣”。
創新機制 多方位提供服務保障
“辦事方便，工作人員的服務態度好、工作效率高！”談起市退役軍人服務中心的工作，前來這裡諮詢的退役軍人紛紛豎起了大拇指。
市、縣（區）退役軍人服務中心作為退役軍人服務保障體系建設的橋頭堡，自去年成立以來，全方位承擔退役軍人政策宣傳、信息管理、就業創業、走訪慰問、困難幫扶、權益維護等工作。
按照“人崗相適、人事相宜”的原則，市、縣（區）退役軍人事務部門規範轉業安置工作流程，根據時間節點，切實做好安置政策宣講、檔案審核打分、軍轉幹部筆試、轉業士官報到接收等工作。去年，全市有73名轉業士官和91名轉業幹部全部妥善安置到位。
2019年3月，舟山市普陀退役軍人創業園二期迎來24個創業團隊入駐，在舟山當了五年兵的四川人陳桂華就是其中一之一。
“2000年退伍後，我與老戰友一起創業，成立了一支由6人組成的創業團隊，轉戰物業行業。”陳桂華介紹，此次入駐舟山市普陀退役軍人創業園二期，是因為這裡有許多相關優惠政策和逐年加大的扶持力度，非常希望能抓住機會在普陀大展拳腳。
“舟山市普陀退役軍人創業園是全省首家退役軍人創業孵化基地，是推進軍民合作發展、支持退役軍人創新創業的綜合性服務平臺。”普陀區退役軍人事務局相關負責人介紹，2018年5月正式開園，為退役軍人提供場地免費、融資支持、貢獻獎勵、專項扶持、人才資助、創業補貼、住房保障和安家補貼七方面扶持，努力打造國內一流的退伍軍人創業示範基地和實踐基地，受到了袁家軍省長點名表揚。
2019年12月12日上午，舟山市第一期隨軍家屬“互聯網+”靈活勞務培訓班在定海開班，40多名駐舟海軍部隊官兵家屬成為首批學員。“通過政策解析、實操培訓，她們有望‘在家’實現靈活就業，一圓創業夢。”
“軍人退役事務部門的成立不僅給我們軍嫂提供了更多展示的平臺，實現自我價值，也讓愛人更能安心的在單位工作。”軍嫂黃亦禧說。
舟山市退役軍人事務局副局長陶慧芳介紹，目前，該局已牽頭20多家企事業單位成立關愛退役軍人公益聯盟，與16家在舟銀行簽訂擁軍優撫戰略合作協議，為退（現）役軍人提供優先、優質、優惠的金融服務。此外，還組織開展了“情繫百姓、關愛功臣”義務巡診活動共為840名優撫對象和困難群眾提供醫療服務，讓舟山的退役軍人感受到了實實在在的溫暖。
暖心舉措 增強退役軍人歸屬感
“為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，既是一項政治任務，也是一項暖心舉措，是弘揚退役軍人崇高精神的最直接體現。”市退役軍人事務局負責人介紹，舟山市海島眾多，針對實際，採取“分島包片、定人頭”等措施，分頭上島入戶落實懸掛任務，截至目前共懸掛光榮牌22782戶，做到“應掛盡掛”，通過懸掛光榮牌可以讓懸掛家庭有榮譽感，使他們切實感受到黨和政府的關愛和溫暖。
一年來，市退役軍人事務局牽頭開展尋找“軍人家庭”、找尋“軍人印記”、評選“最美退役軍人”等活動，充分發揮舟山烈士陵園愛國主義教育主陣地作用，配合開展“尋紅色印記、揚愛國情懷”主題宣傳教育活動，努力營造全社會崇軍擁軍的良好氛圍。
去年，嵊泗縣的退役士兵返鄉，該縣組織鄉鎮人武部、退役士兵家屬赴碼頭迎接、走訪慰問退役士兵家庭，切實改變了以往熱熱鬧鬧當兵去，冷冷清清退役回的局面。如今，昔日在嵊泗服役過的老兵在旅遊季節來到嵊泗，還能享受到與本地居民同等待遇的車船票價、免費遊覽景區等優惠政策，不少從這裡退役的老兵豎起大拇指說，“回家的感覺，真好！”
在岱山縣，政府與當地公益服務機構簽約，通過購買社會化服務，組織人員為優撫對象提供各類服務，形成社會化雙擁優撫工作新格局。在定海區鹽倉街道，全市首家規範化退役軍人服務站讓534名退役老兵找到了“新家”。在新城，臨城街道優撫對象傅阿躍享受到了退役軍人事務部門的關愛，他動情地說，“黨和國家一直沒有忘記我們，現在又有了孃家，工作人員經常過來看望，心裡很溫暖！”
截至目前，全市共有優撫服務對象12類27392人，去年成立的退役軍人志願者組織定期為他們開展上門保潔、就醫陪護等服務。同時，不斷完善與經濟發展相適應的優待金、安置補助金自然增長機制，穩步提升優撫對象福利待遇。
奮發有為 退役不褪色建功新時代
特殊的戰略位置，特有的戰備環境，根植了舟山市特別厚重的雙擁優良傳統。去年，市本級和岱山、嵊泗兩縣順利通過省級雙擁模範城（縣）考評驗收，舟山市榮獲全省雙擁模範城“九連冠”，為奪取全國雙擁模範城“八連冠”奠定了堅實基礎。
楊玉斌是一名退役軍人。無論從軍、轉業，他始終銘記組織培養之恩，忘我執著地堅守事業追求。擔任嵊泗縣花鳥鄉黨委書記後，他帶領幹部群眾將一個3.28平方公里的懸水孤島打造成首批浙江省美麗鄉村示範鄉鎮、舟山市旅遊示範島。去年，他獲評了全國“人民滿意的公務員”“最美退役軍人”等稱號。“作為轉業幹部，即使我們的角色變了，但初心與責任擔當不能變，正所謂，退伍不褪色，轉業不轉志。”楊玉斌說。
吳德仁是一名副師職退役軍人，他帶領7名退役軍人成功創辦易航海信息技術有限公司，改變了社會對退役軍人創業就業的認知，成功贏得航海科技和互聯網業界的喝彩，因此獲得“全國模範退役軍人”、浙江省首屆“最美退役軍人”殊榮。吳德仁說：“要立足崗位，無私奉獻，擔當作為，奮勇爭先，充分展示退役軍人堅毅頑強、執著不屈、報國愛民的優秀品質，為推動舟山高質量發展作出新的更大貢獻。”
在舟山，還有投身清潔能源應用事業、打造特色企業黨建文化的餘建國；化身“編外軍醫”、退役後堅持自主創業研製藥品的毛偉平，他們脫下軍裝，初心不改，為舟山高質量發展貢獻自己一份力量，並由此被評為浙江省“最美退役軍人”。
征程萬里，初心如磐。讓退役軍人和其他優撫對象成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業，是退役軍人事務部門的使命。未來，舟山市退役軍人事務部門將繼續攥緊拳頭，形成合力，不斷推動退役軍人工作邁入新的發展階段。
(文並圖 /蔣 琳 黃 鶯 宛 平)
