救民企急需“實十條”

陳 貴/文

當前,全球疫情仍在蔓延擴散,全球合作是抗擊疫情、拯救經濟、避免災難的最好選擇。

中國疫情控制措施和救治方案得到世界的認同和肯定。全球化產業鏈供應鏈相互交織,任何一個國家都不能獨善其身。

中國也是本次全球抗擊疫情中率先啟動經濟社會恢復行動的國家。近年來,中國政府始終努力改善內外資企業營商環境,繼續深化改革,擴大開放。

當前,有關國家鼓吹甩鍋,撤資,撤企等做法,實不明智。中國仍是世界上最安全國家、最好的投資和最大的消費市場。

目前,拯救眾多民營中小企業十分緊迫,扶持政策既要公平,又要效率;既要立足眼前,頭痛醫頭,又要講求成本,系統調理;既要避免用力過猛,留後遺症,又要避免分散火力,多次救援。

針對當前國內外嚴峻的形勢,中國管理科學研究院商學院院長、北京碼頭智庫創始人、北京新聞文化研究所所長陳貴提出了“十條”比較中肯的救企建議:

1.失信特赦:已經列入黑名單中,確係無重大惡意失信企業法人,主動提交悔改承諾書,可以解除失信被執行人懲戒期限一或兩年。

2.勞資協商:全國企業最低工資標準暫由勞資雙方協商。

3.普惠減免:減稅降費應覆蓋所有民營中小企業。

4.信貸聯保:企業法人、全體股東及上下游產業鏈中兩家最大合作企業法人簽字擔保,銀行可無抵押低息(無息)一或三年期信用貸款。

5.物流減負:客貨運輸車輛截止到2020年底全國高速公路費減免通行,根據經濟運行情況可以適當延長。

6.銷轉便利:上年度無行政異議企業,企業進行同城跨區籤轉註冊地址,不需要工商、稅務及社保等機構再次審查等程序,在七日內辦妥籤轉。企業在上一或三個年度年檢無行政異議的,在七日內註銷辦妥。

7.發票自取:全面取消企業發票月(季、年)度張數(額度)限制審批,取消發票經營增項審批。

8.停止追繳:對企業按照當地最低工資標準以上且沒有按規定足額繳納社保情況,明確不予追繳滯納金。

9.就業激勵:依據企業工資、社保或個稅記錄,三年內,按照新增(大學生)就業人數給予就業政策性獎勵,政府獎勵資金每月在企業稅收或社保費中給予返還。

10.聯合執法:除公、檢、法機構外,涉企實地監督檢查行動,必須由同級三個不同相關部門聯合持批文執法,以維護企業正常生產經營秩序。

救民企急需“實十條”

(作者系中國管理科學研究院商學院院長、北京碼頭智庫創始人 陳貴)


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