超九成貧困戶受益扶貧產業發展
產業找對頭 小康有奔頭
“拔掉窮根,沒有當家產業不成。”貴州盤州市賈西村黨支部書記龍濤深有體會。賈西村地處石漠化山區,村裡只見石頭難見田。為了脫貧,幹部帶頭種起耐旱、耐貧瘠的刺梨。“沒想到石縫縫裡長出搖錢樹!”村民任德旭感嘆,石山變青山,青山變“金山”,一年全家進賬3萬元。
產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。習近平總書記在陝西考察時指出,發展扶貧產業,重在群眾受益,難在持續穩定。要延伸產業鏈條,提高抗風險能力,建立更加穩定的利益聯結機制,確保貧困群眾持續穩定增收。
產業找對頭,小康有奔頭。各地精準實施產業扶貧,2/3以上的貧困人口靠外出務工和產業實現了脫貧,貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,自主脫貧能力穩步提高。
加快復工復產,確保貧困群眾持續穩定增收
直播、整理訂單、打包、送貨……這是今年2月以來,顧暢暢每天的工作狀態。她在安徽省潁上縣西三十鋪鎮洪單村經營著一家制襪的扶貧車間,33名員工裡25人是貧困戶。新冠肺炎疫情發生後,傳統銷路受到影響,她嘗試用網絡直播打開新市場。“沒想到還真成了,現在每天觀眾數量都在增加,日子肯定越來越好!”
今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又給脫貧攻堅增加了難度,一些貧困勞動力務工受阻,一些貧困地區產品銷售困難。
“要積極應對,把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低,絕不能因為疫情影響脫貧攻堅目標任務的實現。”國務院扶貧辦主任劉永富表示,要重點做好貧困勞動力外出打工,開展消費扶貧行動,做好扶貧項目開工復工等工作。
扶貧產品銷售提速。疫情期間,全國上萬間蔬菜大棚、扶貧車間變成直播間,市長、縣長、鄉鎮長紛紛帶貨。直播帶貨成為消費扶貧的重要方式,讓扶貧產品銷售找到新出路。
優先支持貧困勞動力務工就業。開闢綠色通道、“點對點”接送……多措並舉護航貧困群眾復工返崗。與此同時,促進就地就近就業,鼓勵臨時增設的保潔環衛、防疫消殺、卡點值守等崗位優先吸納貧困勞動力。
扶貧項目復工按下“快進鍵”。各地扶貧龍頭企業、工廠車間裡機器轟鳴。截至4月10日,全國已有28.1萬個扶貧項目開工,開工率達到了74.1%。
發展特色產業,鼓起脫貧致富“新錢袋”
如火如荼的“直播帶貨”背後,是貧困地區產業快速發展的火熱現實。
“這兩年羊價不錯,去年一隻就掙了幾百元!這兩年村裡的羊、銀耳都火嘍!”四川通江縣諾水河鎮碗廠溝村村民李芳明說。
脫貧攻堅戰打響後,這個偏僻的小村通了公路,村裡的產業發展迎來了前所未有的機遇:紅葉冬桃、枳殼、青脆李等小有規模,銀耳培植、魔芋種植、羊養殖等林下經濟隨之跟進。2015年到2018年,全村人均純收入從3500元增加到1.8萬元,貧困發生率從52.79%下降到0.57%。2018年,這個深度貧困村順利脫貧。
脫貧產業選得準,穩定脫貧有奔頭。近年來,各地因地制宜、“一村一策”發展扶貧產業,烏蒙山區的甜橙、秦巴山區的獼猴桃、大別山區的中藥材……蔬菜、水果、食用菌、茶葉、牛羊養殖等一大批特色產業在貧困山區拔節生長,電商扶貧、光伏扶貧、旅遊扶貧等產業在貧困地區快速發展,成了貧困群眾脫貧致富的“新錢袋”。
目前,全國貧困地區已累計建成各類扶貧產業基地10萬個以上。近6年,貧困縣國內生產總值年均增速高出全國平均水平2個多百分點,貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速高出全國農村平均水平2.3個百分點,一個個貧困家庭的生活發生了根本性改變,貧困地區經濟活力和發展後勁也明顯增強。
在脫貧攻堅的最後堡壘“三區三州”,產業發展也取得了明顯成效,每個縣區都形成了帶貧主導產業。52個未摘帽縣已發展主導產業122個,帶動300多萬貧困群眾,人均增收超過1700元。
穩定利益聯結,建立脫貧長效機制
“養雞場送給我200只產蛋雞,還教我養殖技術、幫我賣雞蛋,真的感激他們!”摘了貧困帽,雲南彌勒市朋普鎮新車村的建檔立卡貧困戶唐惠蓮高興地說。
唐惠蓮順利脫貧,得益於當地實施的新型經營主體幫帶脫貧模式。通過構建“企業+合作社+貧困戶”的利益聯結機制,讓貧困戶參與分享產業鏈利益增加收入。僅朋普鎮內,就有10個新型經營主體帶動220戶建檔立卡貧困戶發展產業脫貧致富。
為了讓貧困戶更好地加入產業發展當中,實現長期穩定脫貧,各地通過推廣訂單幫扶、股份合作、園區帶動、生產託管、扶貧車間等帶貧模式,讓有勞動能力的貧困戶參加生產,沒有勞動能力貧困戶通過入股分享產業增值收益。為此,各地加強貧困人口技能培訓,組建了4100多個產業扶貧技術專家組,聘請了產業發展指導員26萬人。
據統計,目前全國已經有92%的貧困戶通過“龍頭企業+合作社+貧困戶”等方式參與到產業發展當中,從“要我脫貧”到“我要脫貧”,越來越多的貧困戶實現穩定脫貧,奔向幸福新生活。
朱 雋