四年前，習近平總書記親臨安徽視察，明確提出“堅持用新發展理念引領發展行動，加強改革創新，努力闖出新路”的目標和“五個紮實”的工作任務。諄諄囑託言猶在耳，壯美藍圖催人奮進。
銅都四月，滿目蔥蘢，生機盎然。全市雙招雙引暨重大項目攻堅年動員大會召開，銅陵市委市政府印發了《2020年“重大項目攻堅年”活動實施方案》，樹立了“發展為要、項目為王、實幹為先”的鮮明導向，吹響了雙招雙引和重大項目攻堅的號角。
把握髮展的機遇，需要扛起責任。面對日益激烈的區域發展競爭，銅陵如何在全省乃至長三角城市進位賽中奮起直追？市委、市政府的抉擇是：不斷創優營商環境，持續激發市場活力，讓高品質的營商環境成為銅陵更加出彩的新標識，以高品質營商環境支撐高質量發展。
項目攻堅點燃發展“新引擎”
高聳的塔吊伸展有力的“臂膀”運送建材，攪拌車、裝載機正在有序作業……在美好的春光裡，銅陵緊鑼密鼓推進重大項目建設。前不久，銅陵舉行重大項目集中開工活動。此次集中開工建設13個重大項目，總投資53.88億元，涵蓋戰略性新興產業、環保節能產業、大數據信息產業、基礎設施等。“項目建設是推動經濟發展的第一抓手，能不能在區域競爭中搶佔先機、贏得未來，重點在產業、關鍵在投入、核心在項目。抓項目就是抓機遇、就是謀未來、就是促發展。 ”銅陵市委書記丁純說，今年開展“重大項目攻堅年”活動，就是牢固樹立“項目為王”的理念，堅持以項目看發展、以實績論英雄，在一如既往地抓好雙招雙引的基礎上，也重視項目的落地、建設、投產、達效，關注項目的全生命週期，推動全市上下在項目招引、園區建設、服務優化上聚焦用力，以優質增量壯大總量、提升質量。
學之愈深，知之愈明，行之愈篤。今年以來，銅陵上下協同作戰、大力攻堅，積極搶抓長三角一體化發展等新機遇，突出重大項目引進、突出新項目落地開工，搶前抓早，強勢推進。在招新引優方面，銅陵聚焦國家先進結構材料產業集群建設、新興產業培育、大數據產業發展等，構建產業新體系。
招大引強方面，在引進50億元以上重大項目、1億美元以上外資項目上下功夫，重點推進一批項目簽約落地，推進各項目早日開工。
在招才引智方面，搭建高能級創新平臺，深化與大學大院大所合作，增強科技創新能力。
聚力項目攻堅，以超常規力度、“白加黑”強度、“加速跑”速度，抓機遇、強基礎，抓升級、強鏈條，抓續建、強投入，抓招商、強動能，抓謀劃、強後勁。今年，銅陵市安排億元以上項目500個，年度投資430億元，其中新開工120個，已開工48個，佔年度計劃的40%；完成投資94億元，佔年度計劃的22%。已謀劃5億元以上項目391個，總投資5631億元。
優化服務提升營商“軟環境”
發展的比拼看項目，項目的集聚靠環境。哪兒的營商環境好，人才就往哪兒走、資金就往哪兒流、項目就在哪兒建。
“營商環境，哪怕是1%的短板，落到誰頭上，就是100%。”銅陵市委書記丁純的話語擲地有聲：“我們要把最優營商環境作為金字招牌，營造簡約高效的市場化營商環境、穩定可期的法治化營商環境、敢闖敢試的包容性營商環境，堅持‘有求必應、無事不擾’ ‘隨叫隨到，不叫不到、服務周到、說到做到’，用心當好服務企業、服務項目的‘店小二’，真正讓企業把精力更多投入生產經營、開拓市場、轉型升級。 ”
作為一座城市的軟實力和競爭力，良好的營商環境已經成為企業生根發芽的“土壤”。如何確保方向不偏、靶心不變？銅陵市重塑全面振興好環境的決心和信念始終如一，拿出了刀刃向內、勇於自我革命的精神和魄力，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題。
一項項新政密集出爐，一條條新舉措相繼出臺，一道道“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”被拆除，一個個高質量發展路上的“攔路虎”“絆腳石”被清理：銅陵提出“省內領先、國內一流”的奮鬥目標，以“承諾即開工”大幅壓縮工業項目審批時限、探索推行告知承諾製為突破口，以“最多跑一次改革”形成“11240”智慧政務服務品牌為實現路徑，聚焦企業辦事全流程便利，破解優化營商環境中的體制機制難題，實現企業辦事“找最少的部門”“跑最少的路”“花最少的時間”“交最少的材料”，不斷增強企業獲得感。
“銅陵‘承諾即開工’改革對項目建設進度有很大的幫助，本來一個項目報批到建設要近兩年時間，現在一年不到就竣工生產了，企業可以早投產早經營早受益。 ”銅冠優創特種材料項目現場負責人徐利林說道。為破除制約工業經濟高質量發展的瓶頸，促進項目早落地早投產早見效，銅陵在全省率先啟動工業項目“承諾即開工”行政審批制度改革試點，解決項目開工建設的“痛點”“堵點”“難點”。
嚐到優化營商環境“甜頭”的企業，還有不少。 “我們感受最深的是，銅陵營商服務總是多一分周全，讓企業少一分操心。 ”最近一直忙於公司新項目的銅陵方正塑業科技公司總經理陳可夏，看到銅陵在項目審批上的大提速後，倍感振奮。在他看來，隨著營商環境政策的迅速落地，必將激發出企業逆勢發展的潛能。
改革創新“沒有最好，只有更好”
優化營商環境，不進則退，慢進也是退。“各項工作要從做了、做過，向做到了、做好了邁進。 ”在銅陵決策層看來，這場自我革命，只有進行時，沒有完成時。當然，越往後越是“難啃的硬骨頭”，進一步改善提升的難度越大，更需付出艱辛的努力。
從春天再次出發，用奮鬥定義未來。未來，銅陵將用實幹追逐夢想，進一步堅持高標準定位，主動對標長三角，突出協同高效，找準差距、深化改革、補齊短板，著力打造“四最”營商環境。牢固踐行以人民為中心的發展思想，加快從“以部門為中心”向“以服務對象為中心”的思維方式轉變，努力讓服務更貼心、更人性化。同時，以推進“互聯網+政務服務”、城市超腦建設為契機，緊緊圍繞城市治理、社會管理、民生需求等領域的突出問題，精選一批最急最需最盼的項目和應用場景，努力做深做透、做出成效，不斷提高服務水平和服務效能，推進社會治理體系和治理能力現代化，為推動高質量發展營造良好環境。
在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，銅都大地煥發勃勃生機。 “你投資、我服務、共發展”，不斷為這片綿延千年的城市注入新活力，奏響了高質量發展的最強音。
銅陵正在印證“營商環境也是生產力”。
來源：安徽日報
