土地承包系列案例已經推出2期，不知道大家是否對土地承包合同有了更為清晰的認知？今天贛小法將著重向大家介紹合法的土地承包方式、不同方式之間的區別以及承包程序。讓我們一起走進今天的案例吧！
01 案情簡介
1997年，於某在未經某村村委會批准的情況下，在該村村委會村西灌渠兩側及渠底栽植了樹木。後由於水渠年久失修，水利部門立項對灌渠等水利設施進行維修加固，某村村委會以於某無承包經營權為由，要求於某將栽植的樹木採伐，以便工程施工。於某以其享有承包經營權為由要求某村村委會賠償損失，雙方發生爭議。於某為證明其對灌渠享有承包經營權提交由時任村民小組組長甲某、村生產隊長乙某、組員丙某簽名的證明覆印件一份，證明經過村生產隊和村民小組領導同意，無償發包涉案灌渠給於某栽樹。某村村委會認為組長、隊長無發包村集體土地的權力，遂訴至本院，要求於某立即清除其在灌渠栽植的樹木。
02 法院裁判
本院經審理認為，集體經濟組織成員佔有、使用集體所有的土地，依法應先取得土地的承包經營權，土地承包經營權自承包合同生效時取得。於某既未經民主議定程序與村委會簽訂承包合同，也未交納承包費，在未取得爭議土地承包經營權的情況下佔用土地，村委會有權要求於某及時清除樹木並讓出土地。於某提交的證明系複印件，證明人並未出庭，且證明人為村民小組組長、隊長，也不具有發包集體土地的權利，因此於某並未取得承包經營權，故判決於某於十日內將其栽植在灌渠兩側及渠底的樹木清除。
03 法官說法
1. 農村土地的合法承包有哪些方式？
根據《中華人民共和國農村土地承包法》規定，承包方式分為家庭承包和其他方式承包。家庭承包是指農村集體經濟組織按照公平分配、人人有份的原則，統一將耕地、林地、草地承包給本集體經濟組織農戶的一種承包方式；其他方式承包是指集體經濟組織按照效益優先、兼顧公平的原則，通過招標、拍賣、公開協商等方式，將“四荒”地、養殖水面等承包給本集體經濟組織成員或集體經濟組織以外的單位和個人的一種承包方式。
2. “家庭承包”與“其他方式承包”有哪些區別？
（1）承包方不同
家庭承包的承包方只能是本集體經濟組織內部的農戶。其他方式承包的承包方，既可以是本集體經濟組織內部的農戶，也可以是經過本集體經濟組織大部分成員同意的外部企事業單位和個人。
（2）承包的對象不同
家庭承包的對象主要是耕地、林地和草地。其他方式承包的對象，主要是不適宜實行家庭承包的土地，包括“四荒”以及果園、蠶場、養殖水面及其他零星土地。
（3）承包土地的原則不同
家庭承包的基本原則是公平，本集體組織成員人人有份。其他方式的承包不是人人有份的平均承包，承包的原則是效率優先，兼顧公平。
（4）確定當事人權利義務的方式不同
家庭承包確定雙方的權利義務必須遵守法律的具體規定。其他方式的承包，雙方當事人可以按照法律規定的方式，通過平等協商一致，確定雙方的權利義務。
（5）承包期限不同
家庭承包期限較長，一般為耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。而其他方式的承包期有長有短，由承包雙方協商確定。
（6）能否繼承不同
家庭承包方式中，承包人應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承。 林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內繼續承包。其他方式的承包，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續承包。
3. 合法的土地承包程序有哪些環節？需要辦理何種手續？
家庭承包：根據《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條規定，農村集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或村民委員會發包；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包；國家所有依法由農民集體使用的土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。第二十二條規定，發包方應當與承包方簽訂書面承包合同。第二十三條規定，承包合同自成立之日生效，承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權。
其他方式承包：《中華人民共和國農村土地承包法》第四十九條規定，以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同，承包方取得土地經營權。
可見，無論是家庭承包還是其他方式承包，都應簽訂書面的土地承包合同。本案中於某未經民主議定程序與村委會簽訂土地承包合同，也未交納承包費，其未取得涉案地塊的承包權，因此係侵佔集體資產，應當讓出該地塊。
案例來源/城頭法庭；編輯/楊薇薇
