建言资政献良策 汇聚力量助发展——市政协十四届四次会议发言摘登

市政协委员 史涌涛 高起

多措并举推进省域副中心城市建设

省委、省政府赋予了我市打造省域副中心城市的使命与重任。我市要立足省域副中心城市的新定位,“争”着干,主动出击争政策、争资金、争项目、争企业、争人才;要“比”着干,充分挖掘我市的比较优势,在做大做强现有优势产业的基础上,大力发展新能源、通用航空、健康养生、文化旅游、大数据等新兴接续产业;要“学”着干,学习借鉴外省、外地先进经验,结合我市具体实际,努力转化成具有大同特色的实践路径;要“盯”着干,盯项目、盯企业、盯落地、盯服务,促进项目尽快落地投产。

市政协常委 王肖倞

着力破解新能源发展瓶颈

近年来,我市把新能源产业的发展作为争当能源革命“尖兵”的重要抓手,下大力气推进,全市新能源建设取得显著成就。但从目前来看,资源集约利用程度有待提高,新能源全产业链亟待打造,新能源消纳能力仍需进一步提升。建议市委、市政府进一步加强统筹,做好新能源装备制造项目、发电项目等规划,提高资源集约利用程度;上下联动,纵横协调,全力打造从新能源制造到汽车应用的新能源全产业链;多点发力,多措并举,全面助推我省能源革命综改试点取得新进展。

市政协委员 闫亚梅

打响“木兰文化”牌 拓宽“文旅振兴”路

加强对优秀传统文化的挖掘和阐发,是增强文化自信的重要内容,更是一个地区提升文化软实力和提高精神文明程度的重要途径。大同作为“中国大古都”之一,人文积淀深厚,但民间文化代表人物缺位成为我市作为历史文化名城的一大缺憾。为此,建议通过与兄弟城市展开交流合作,交替承办全国性的研讨会、旅游发布会,把“木兰文化”融入到大同的边塞、长城、美食服饰等其他文化元素中,弘扬木兰精神,打响“木兰文化”牌,将“木兰”作为我市民间文化的代言人,让经典文学形象助力我市“文旅振兴”。

市政协常委 张瑞林

积极应对高铁时代的“负面效应”

2019年底,大张客专开通、大西全线贯通标志着大同进入了高铁时代,为大同经济发展插上腾飞翅膀的同时,我们也要认真研究对待其带来的一些“负面效应”。建议市委、市政府坚决落实一枚印章管审批,持续推动大同营商环境的改善,为加快形成优势产业提供环境支撑;充分用足“高铁机遇”,坚持特色化、差异化发展,做大做强优势产业;加大宣传推介力度和旅游招商引资力度,进一步完善和规范我市旅游市场,加速发展现代文化旅游业;加快营造吸引外地人才的宜居和创业环境,积极应对好高铁时代的“负面效应”。

市政协委员 王宏栓

加快构建我市通航产业发展体系

通用航空产业是国家战略性新兴产业。2019年4月,我市被确定为全省唯一的通用航空产业发展示范市。目前,我市通航产业面临着机场飞行条件需要完善、通航制造业支撑力需持续强化、通航运营市场亟待形成、个性化行业优势需充分体现等问题。就我市通航产业的发展建议:机场常态化“飞得起”、制造项目“落得下”、运营市场“展得开”、个性品牌“叫得响”,通过加快周边飞行营地建设、进一步优化营商环境和加大招商引资力度,以市场吸引产业聚集,使航空活动和文化旅游产业相互融合,相互促进,形成经济社会发展的新亮点。

市政协委员 吕志刚

牢牢把控意识形态网络舆情主导权

在当下信息爆炸的自媒体时代,网络管理除了继续做好传统的政府门户网站互动交流,还应该重视“两微一抖”即时信息平台。在主导政务新媒体规范建设方面,建议:加强和公众之间的互动交流、重视日常服务监管、定期组织绩效评估工作、提高从业者的危机处置水平;在加强社会新媒体的引导方面,建议从规范准入、整合资源、从业培训方面入手。总之,服务于最广大人民的根本利益是意识形态网络舆情治理的根本出发点和落脚点。在社会治理现代化的当下,网络宣传、网络引导、网络安全、网络治理必须靠前作战、主动作为,这样才能牢牢掌握意识形态工作的主导权。

市政协委员 吴巧云

提升我市青少年素质教育水平

建设功能完善、设施齐全的青少年宫,可以有效缓解艺术教育不平衡的矛盾,有利于提升民众整体文化素养,缓解优秀高校毕业生的就业压力。为此建议:建设青少年宫,要选址在御东新区这样文化氛围浓郁、交通便利的区域,建造有足够使用空间、富有艺术特色、承载大同文化特色的标志性建筑;青少年宫在管理上要坚持公益性原则;资金筹措上要招商引资,采取多种经营模式;人员聘用上做到精心挑选,专业把关;活动开展上定期组织各种比赛、展演和交流活动,在传承本地民间文化,营造良好人文环境,提升文化软实力等方面发挥积极作用。

市政协委员 杨光

改善农村人居环境 助推“乡村振兴”

当前,我市在改善农村人居环境整治工作上还存在主动参与意识不强、长效管护机制尚未形成、资金投入保障和后续维护难以到位的问题。为此建议:高度重视,将该项工作纳入各级政府的民生工程;科学谋划,切实推进实用性村庄规划编制实施,坚持因地制宜,根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定总体改善目标;健全资金投入机制,统筹资金使用,健全督查考核机制;利用新闻媒体和网络新媒体,加强对农村居民的宣传引导,开展形式多样的卫生健康教育,积极组织农村美丽庭院评选等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。

市政协委员 贾东伟

推动涉旅文保单位“两权分离”改革

近年来,我省先后出台相关意见,为涉旅文保单位改革提出了明确方向。随着改革推向深入,建议相关部门依法履行对涉旅文保单位的管理权和监督权,定期对“两权分离”的文物单位进行巡查;要对经营主体严把质量关,优先支持本地企业参与运营,优先引进专业性大集团、大公司参与经营;要注重分类施策,做到“一景一策”,对不适宜实施“两权分离”的文物保护单位要暂缓推进,对适宜推进的也要选择合适的改革路径;要明确管理方与经营方的主客体关系,建立管理方与经营方的全面协调机制,力争做到文物保护传承和旅游开发和谐兼顾。

市政协委员 章文兴

立足便民快捷 完善服务管理

2018年国务院批复了我市部分行政区划调整方案,今年省委、省政府赋予我市省域副中心城市的目标定位,进一步明确了大同未来的发展方向。我市应立足部分行政区划调整后续工作,深化改革,尽快配套可行措施,科学合理制定我市乡镇改街道、农村改社区的具体方案和政策措施;保障改革期间的正常工作不脱节、服务群众不断线;要抓细抓小,立足于便民快捷,以着力解决便民服务“远”和“近”为切入点,推进网格化管理全覆盖;要对症施策,全面维护居民权益,在做好行政管理服务的同时,完整保障其合法经济利益,实行城市社区化管理。

市政协委员 董志敏 贾文骐 常委 张瑞林

构建公共卫生体系堡垒

展望疾控体系建设,我市公共卫生体系更应立足长远,加大对公立医院,尤其是传染病专科医院的投入力度,重视大医院疾控相关科室建设工作,树立“重在平时、用在战时”的理念,重点加强市县两级医院呼吸内科、重症医学科、感染科等科室的建设工作;加强公共卫生应急物资储备,切实搞好应急预案的编制和演练,储备相应资源,便于统一调配、高效利用;提升突发公共卫生事件处置的科学性,重视传染病防治日常宣传教育,筑牢公共卫生防线。

市政协委员 冯莉

强化综合治理 提升服务水平

恒安新区是同煤集团“两区”等区域搬迁后的居民区,该辖区点多、面广、线长,人员流动性大,综合治理难度较大,是关乎我市治安稳定和社会和谐的重点区域。针对恒安新区综合整治,我市应根据《物权法》等相关规定,依法加强该区域内各项管理工作;优化和改善交通管理方式,实施“公交+共享单车”交通模式,满足居民短途出行需求;同时,加大公共基础设施的建设力度,统筹规划,合理安排,增建小学、幼儿园、休闲广场、便民市场等直接关系居民生活需求的场所;强化引导教育,重点加强社会公德、家庭美德、个人品德建设,大力提升居民道德素养。


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