4月21日,筆者從資陽市人民政府網瞭解到,5月20日前,養犬的鏟屎官們,需辦理犬類免疫證、犬類準養證、免疫牌等。全文如下:
資府辦發〔2020〕16號
資陽市人民政府辦公室
關於印發資陽市主城區限養區犬類管理治理提升專項行動工作方案的通知
雁江區人民政府,高新區管委會,臨空經濟區管委會,市級相關部門:
經市政府同意,現將《資陽市主城區限養區犬類管理治理提升專項行動工作方案》印發給你們,請抓好落實。
資陽市人民政府辦公室
2020年4月21日
資陽市主城區限養區犬類管理治理提升專項行動工作方案
為進一步加強我市主城區限養區犬類管理工作,減少因飼養犬類引發的治安問題和社會糾紛,保障公民身體健康和人身安全,維護城市環境衛生和社會公共秩序,深入推進全國衛生城市和省級文明城市創建工作,市政府決定自即日起至9月底,在市主城區開展為期半年的犬類管理治理提升專項行動,特制定本方案。
一、整治目標
以創建全國衛生城市和省級文明城市,提升城市品質和文明形象為目標。一是通過開展犬類管理專項整治活動,全面提高廣大群眾依法養犬、文明養犬和科學養犬的自覺性,為全市人民創造一個衛生、健康、文明的居住環境;二是建立並完善犬類管理工作協調機制,進一步明確各責任單位的管理職責,推進管理和服務工作規範有序;三是犬患問題得到有效遏制,群眾文明養犬意識明顯提高。
二、組織領導
為加強資陽市主城區限養區犬類管理專項整治工作的組織領導,市人民政府決定成立資陽市主城區限養區犬類管理治理提升專項行動工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府聯繫副秘書長,市城管行政執法局局長,市公安局常務副局長任副組長,雁江區人民政府、高新區管委會、臨空經濟區管委會、市委宣傳部、市城管行政執法局、市公安局、市農業農村局、市教育體育局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局分管負責同志為小組成員。
領導小組辦公室設在市公安局,由市公安局分管負責同志任辦公室主任,市城管行政執法局分管負責同志任辦公室副主任,市公安局、市城管行政執法局、市農業農村局具體經辦科室(隊)負責人為辦公室成員,主要負責對主城區限養區犬類管理專項整治工作的組織領導、統籌協調、指導檢查等工作,同時建立成員單位聯席會議制度。該領導小組不作為議事協調機構,待專項整治工作結束後自行撤除。
三、職責分工
雁江區人民政府、高新區管委會、臨空區管委會是限養區犬類管理專項整治工作的責任主體、工作主體,市領導小組辦公室具體協調相關事宜,相關部門履行各自工作職責。
市委宣傳部:負責組織報紙、廣播、電視等傳統媒體和網絡新媒體,廣泛開展市區文明養犬宣傳工作,對不文明違規養犬的典型案事件給予媒體曝光。
市城管行政執法局:負責加強對城區主次幹道、公園、廣場等公共區域的巡查,對攜犬出戶未用牽引帶等不文明行為進行勸導;督促環衛保潔部門、公園廣場管理部門加強巡查監管和清掃保潔,及時處理養犬、溜犬影響市容環境衛生問題,對拒不整改的行為進行查處;負責會同公安、農業農村部門捕捉限養區內無主犬類和被遺棄犬類,送交犬類臨時收容所處理。
市公安局:負責指導雁江區、高新區公安機關對限養區內犬類的登記和辦理《犬類準養證》等日常管理工作;會同農業農村部門做好烈性犬的認定和處置;依法對未經批准飼養犬隻、未按規定圈養犬隻、非法帶犬進入公共場所等引發的違反治安管理行為進行查處;負責會同城市管理行政執法部門、農業農村部門捕捉限養區內無主犬類、流浪犬等送交犬類臨時收容所處理。
市農業農村局:負責區域內犬隻的狂犬病免疫注射工作,組織有資質的動物診療機構和基層畜牧獸醫服務機構提供免疫注射服務,並做好免疫證明的監製發放和檔案管理;負責開展犬類狂犬病疫情監測,組織專業人員對疫犬、無主犬屍及捕殺犬屍的無害化處理;統籌協調設置臨時犬類收容所,會同公安、城市行政執法部門捕捉限養區內無主犬類和被遺棄犬類,送交犬類臨時收容所處理。
市教育體育局:負責組織、督促學校、體育場館等重點管轄區內的公共場所張貼犬類禁入標識和開展文明養犬等工作。
市財政局:負責做好犬類管理宣傳、捕殺、防疫、犬隻臨時收容、無害化處理等經費保障工作。
市住房城鄉建設局:負責督促園林管理部門對公園、廣場、城市綠化帶等區域張貼犬類禁入標識和開展文明養犬等工作,負責督促房地產主管部門加強對物業公司和小區的犬類管理等工作。
市交通運輸局:指導督促交通運輸單位加強禁止攜帶犬類進入車站、乘坐公共交通工具的宣傳和管理。
市商務局:指導督促商場、酒店、農貿市場等場所張貼犬類禁入標識,加強禁止攜帶犬類進入商場、酒店、農貿市場等宣傳和管理。
市文化廣電旅遊局:負責組織、督促旅遊景區、影劇院、星級賓館等公共場所張貼犬類禁入標識和開展文明養犬等工作。
市衛生健康委:負責人用狂犬病疫苗、抗病毒血清供應和接種,做好犬傷人員、狂犬病病人的診治和處理,開展人患狂犬病疫情監測調查,抓好狂犬病防治知識宣傳教育。
市市場監管局:負責在本單位職責範圍內對與犬類經營有關活動的註冊登記和監管;對無照涉犬經營市場主體依法取締;指導督促農貿市場加強禁止攜帶犬類進入的宣傳和管理。
四、工作步驟和措施
(一)宣傳發動階段(4月25日至5月5日)。資陽廣播電視臺通過電視、廣播開展宣傳造勢,集中滾動播放通知,雁江區、高新區、臨空區各社區深入居民區通過張貼通告、發放告知書等方式開展宣傳工作,各級部門加強單位內部宣傳。
(二)集中免疫登記階段(4月25日至5月20日)。雁江區、高新區、臨空區設立專門辦公地點,抽調相關部門人員對符合限養區准許飼養的小型觀賞犬進行免疫、登記、“兩證一牌”(犬類免疫證、犬類準養證、免疫牌)的審批發放工作。
(三)集中清理階段(5月15日至8月31日)。各職能部門按照整治工作總體要求,各司其職合力開展整治。
(四)建章立制和總結鞏固階段(9月1日至9月30日)。各級各部門按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,規範犬類管理工作,落實管理責任,鞏固整治成果,總結整治工作,形成長效機制。
五、工作要求
(一)提升認識,強化領導。規範犬類管理是全市“雙創”工作的一項重要任務,相關單位要按照市委市政府的統一安排部署,全力以赴開展犬類管理專項整治工作。相關單位負責人要加強組織領導、落實工作責任,要親自抓部署、抓檢查、抓推動、抓落實,確保行動有力有序有效。
(二)齊抓共管,協調推進。相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既認真對照職能分工各司其職,又加強對接溝通、密切配合,形成工作合力。同時,各級各部門要注意工作方法,嚴格文明執法,確保限養區犬類管理專項整治工作的順利實施和集中整治行動取得預期效果。
(三)督促指導,力求實效。市整治領導小組辦公室要定期到相關單位進行督導,及時解決工作中出現的問題;要圍繞行動重點,開展明查暗訪,檢查發現問題,及時督促整改;對整改後,工作仍推進不力的單位,將進行通報。
(四)大力宣傳,營造氛圍。各級各部門要通過形式多樣、內容豐富、題材新穎的宣傳手段,大力宣傳犬類管理的重要性、必要性,做到家喻戶曉、人人皆知;資陽廣播電視臺、市政府門戶網站要建立舉報平臺,鼓勵群眾曝光不文明養犬行為,讓不文明養犬人從主觀上提高文明養犬意識;相關單位要及時整理歸檔犬類管理工作的資料專卷,總結犬類管理的成功經驗,建立犬類管理長效機制,並充分利用報紙、廣播、電視和互聯網等新聞媒體以及“微博”“微信”等載體,主動宣傳犬類管理專項整治工作取得成效。