在平安青島建設攻勢中，青島市人民檢察院第一檢察部主任、三級高級檢察官於仲君奮戰在辦案第一線，在掃黑除惡、推動適用“認罪認罰從寬”制度，服務保障營商環境方面做出了突出貢獻。
提前介入全覆蓋深化“破網打傘”
檢察機關作為國家法律監督機關和重要司法機關，是黨和人民的“刀把子”。 “刀把子”在檢察工作中最重要的體現，就是刑事檢察。如何以“求極致”標準助力15個攻勢，為服務全市高質量發展貢獻力量，是於仲君始終思考的問題。
於仲君帶領全處始終奮戰在掃黑除惡一線，“五加二”“白加黑”，靠前指揮督導辦案，做到“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”。發揮“捕訴一體”優勢，強化引導偵查，提前介入64次，實現提前介入全覆蓋，深化“破網打傘”“打財斷血”，提升案件辦理水平，決不在檢察環節貽誤戰機。 2019年，全市檢察機關共起訴涉黑涉惡案件52件221人，移送涉黑涉惡及“保護傘”線索177件，包括中央督導組督辦的案件。針對辦案中發現的疏漏和問題，於仲君向相關單位或部門發出了28份檢察建議，積極參與綜合治理。
努力推動適用“認罪認罰從寬”
於仲君辦理過一起故意傷害致死案件，兩名犯罪嫌疑人醉酒後與被害人發生爭執，進而實施傷害行為。一名犯罪嫌疑人供認犯罪事實且指認同案人員，但同案人員辯稱自己並未實施傷害行為。因案發時間為冬日凌晨，視線較差，加之監控視頻距離較遠且有人員阻擋，視頻顯示另一名嫌疑人有抬腳踹擊的動作，但並不清晰。被指控的同案嫌疑人的辯解是否成立，犯罪嫌疑人的指認以及現場監控能否達到證據確實充分……這些疑問，逐一浮現在於仲君腦海中。經過提審訊問和綜合研判全案證據，於仲君和助理決定求助檢察技術部門，嘗試通過圖像清晰化處理，還原案件真相。最終證明兩名嫌疑人均實施了加害行為。
僅僅指控和證明犯罪，這還不是一個圓滿的結果，於仲君沒有止步於此提起公訴，而是決定將此份證據在審查起訴階段進行證據開示，對嫌疑人做好教育轉化，也與辯護人及雙方家屬做好溝通，成功適用認罪認罰從寬制度，也是全市檢察機關在重罪案件中的有益探索。
先後制定10多項標準指引
深刻認識到檢察機關主導能力不足是制約工作向縱深發展的關鍵。於仲君堅持標準化建設思路，帶領同事圍繞“如何主導”和“以什麼標準主導”，先後制定10多項標準指引，通過向偵查機關傳導證據標準、發揮不起訴權審前分流作用、保障律師閱卷會見等實質權利、提高精準量刑建議能力、加強智能化應用等措施，構建起以證據審查、不起訴權適用、值班律師權利保障、量刑建議為主要內容的檢察主導標準體系，並已經實際運行。 2019年，全市檢察機關共辦理認罪認罰案件10914人，提出量刑建議8460人，平均適用比例77.91%，量刑建議採納率91.45%，居全國、全省前列，在更高層次實現公正與效率相統一。
青島檢察機關抓住制度建設和制度執行的關鍵點，構建檢察主導標準體系，提供出檢察機關在刑事訴訟中充分發揮主導作用、全面履行主導責任的具體路徑，並形成公檢法司協同推進的良好局面，充分釋放出了認罪認罰從寬參與社會治理、減少社會戾氣、促進社會和諧的制度效應，體現出了在國家治理體系和治理能力現代化進程中的檢察擔當。
對標先進服務保障營商環境
在聚焦營商環境堵點，全力推進服務發展立體戰方面，青島市出臺了一系列惠企政策措施。作為市檢察院服務民營經濟發展領導小組成員，於仲君主動對標深圳等先進地區的經驗，結合業務條線職能，堅持把辦案作為服務保障民營經濟發展的基本手段和主要途徑，讓企業專心創業、放心投資、安心經營。目前已對40餘起民營企業負責人或關鍵崗位人員犯罪案件，通過綜合評估其社會危害性、企業發展影響度等因素，提出寬緩的量刑建議並被採納，實現了政治效果、社會效果與法律效果的有機統一。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 劉卓毅 通訊員 張知曉 欒婧
