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脫貧攻堅決戰決勝之年，鄉村振興處於“三步走”第一階段，我市推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接——
接續兼進書寫最美“淮南答卷”
一位貧困戶，壽縣眾興鎮李明紅，因病生活不能自理，一家生計全靠妻子顧銀珠。在扶貧幹部幫助下，顧銀珠用小額貸款養了數百隻雞、幾十只鵝、十多頭豬，實現脫貧的同時家庭面貌也煥然一新。
一個貧困村，大通區孔店鄉河沿村，地處淮河低窪地，經濟發展滯後。在扶貧工作隊駐村幫扶下，新建光伏電站、發展草莓種植、做大電商旅遊，2019年村集體收入達到50萬元。
一個地級市，淮南市貧困人口由2014年建檔立卡時的184185人下降到2019年的4046人；貧困發生率由2014年的7.18%下降到2019年的0.16%；貧困村全部出列，國家級貧困縣壽縣脫貧“摘帽”。
這樣的事例和數據是我市貧困人口和貧困村變化的一個縮影，折射出脫貧攻堅的顯著成效。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”確保群眾穩定脫貧、持續增收、安居樂業，2020年，淮南市決戰決勝脫貧攻堅，做好脫貧攻堅與鄉村振興接續兼進。
打響攻堅戰役精準脫貧“亮點頻出”
截至目前，我市未脫貧人口中，因病因殘、低保、特困供養貧困戶佔比高，他們內生動力不足，是“困中之困”。
為克服疫情影響，市委、市政府部署開展了決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，聚焦全市剩餘4046名貧困人口和鞏固18萬已脫貧人口及國家級貧困縣壽縣摘帽成果，聚焦高質量完成脫貧攻堅目標任務，倒排工期、強力推進。
統籌做好疫情防控與脫貧攻堅工作，兩手抓、兩不誤。我市在3月底實現貧困勞動力就業清零、農產品產銷對接清零、扶貧車間復工復產清零和貧困戶子女線上學習清零。
“疫情防控期間，我無法外出務工，但是家裡孩子上學，妻子的醫藥費用，都是無法迴避的開支。”壽縣隱賢鎮姚祠村貧困戶陳棉江告訴記者，淮南日報社駐村扶貧工作隊在走訪中瞭解情況後，及時幫助他聯繫應聘到本地的益豐生態公司就業，解了他的燃眉之急。
近幾年，在政府幫扶下，陳棉江通過危房改造住上了新房，他的妻子領到了殘疾補貼，孩子免除了義務教育階段費用，他們一家人也享受了低保、家庭醫生簽約服務和財政代繳新農合等扶貧政策。
疫情防控期間，全市摸排出脫貧不穩定戶366戶、1035人，邊緣易致貧戶4055戶、10763人。按照人均收入、勞動力狀況、發展能力等因素，開展分類管理、分類幫扶。產業扶貧、小額信貸、項目管理、駐村幫扶等措施持續推進。2019年以來，“百企幫百村”精準扶貧行動中133家本地民營企業參與，累計投入各項幫扶資金2588萬餘元，實施項目255個，受幫扶貧困人口11434人。
鞏固脫貧成果改善民生“幸福翻倍”
鞏固脫貧成果，讓已脫貧群眾享受高質量生活。近年來，市委、市政府堅定不移推進資金項目、社保兜底、“三保障及飲水安全”、產業就業等政策落實落地，老百姓“生產、生活、生態”的獲得感增強了，“收入倍增、幸福也翻倍”。
在淮南市第九屆酥瓜種植能手大賽中，潘集區蘆集鎮戴廟村村民戴宜軍獲得“酥瓜種植能手第一名”。對於已脫貧戶戴宜軍來說，這樣的成績令他倍感驕傲。
戴宜軍的家人生病花去30多萬元，因此舉債度日。為了幫助他實現脫貧，駐村扶貧工作隊安排戴宜軍的二女兒到經開區的企業上班，每月2000餘元工資；發現戴宜軍有種植特長，又鼓勵他自力更生種植酥瓜……苦盡甘來，戴宜軍家目前人均收入已達1萬元。“我還想開個農家樂！”戴宜軍的致富夢進一步昇華。
走訪中，不管是潘集區蘆集鎮戴廟村，還是鳳臺縣古店鄉北王集村，環顧四周，現代風格的小樓、新安裝的太陽能路燈、雅緻的文化廣場、平坦的村組水泥路……以前破破爛爛的景象徹底成為歷史。
淮南以“十大工程”為抓手，統籌推進全市脫貧攻堅工作，讓農村基礎設施發生了天翻地覆的變化，像戴宜軍一樣的已脫貧戶們當然對未來信心十足。
“脫貧不僅看數量，更要重質量。在決戰決勝時刻，脫貧攻堅戰要從‘打贏’向‘打好’轉變。”市扶貧開發工作辦公室相關負責人表示，脫貧質量高不高，關鍵要看群眾生活好不好，既要突出眼前，又要著力長遠，最終促進貧困群眾的可持續發展。
銜接鄉村振興步履鏗鏘“接續兼進”
“接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，確保穩定脫貧可持續。”市委、市政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展,以大扶貧推動大振興，將脫貧攻堅與鄉村振興融合推進。
不能高質量地實現脫貧攻堅目標，就難以順利實施鄉村振興戰略。脫貧攻堅與鄉村振興需要接續兼進，而發揮農村基層黨組織先鋒引領作用，大力發展農村支柱產業，壯大集體經濟，培養一批致富帶頭人至關重要。
“黨員幹部隊伍必須過硬，敢擔當有作為，把黨委政府的各項政策變成村民們實實在在的收穫。”八公山區蔡崗村和蔡窪村採取抱團發展模式，發展沉陷區特色種植和特色養殖等，每年為村集體經濟增加20萬元。成立的兩蔡實業有限公司逐步發展為汽車銷售、維修保養等綜合性公司，固定資產達到9000多萬元，帶動就業500餘人，每年為村集體經濟再增加收入100萬元。
目前，壽縣統籌扶貧資金與溫氏畜牧有限公司在22個鄉鎮合作共建扶貧工廠養豬，已帶動50多位養豬大戶，他們年純收入達30萬元。項目建成後，可帶動更多的養豬大戶，就業人員超過1000人。公司每年按照政府投入資金額給予9%回報率，將進一步壯大村集體經濟。
2019年，我市實施“四帶一自”產業扶貧民生工程，建成的174個農業特色產業扶貧基地涵蓋了種植、養殖、加工等各領域，基地為村集體帶來分紅收入708萬餘元，增加貧困戶收入10875萬餘元。今年，還將全面提高扶貧項目質量，做好農業特色產業扶貧與鄉村振興的有效銜接。
“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。”淮南堅如磐石，步履鏗鏘，確保全面脫貧與鄉村振興接續兼進，正在用取得的一個又一個不凡戰績去努力探索並繼續證明。
記者 張昌濤
責編 童飛飛
初審 孫繼奎
終審 沈國冰
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點亮
