争一流 创名校——中小学校建设探索
四川宜宾横江镇中心学校 侯开军 汤启辉
家长希望子女进名校，学生希望自己读名校，时代更需要大批名校。争
一流，创名校是人心所向，社会所趋，是学校发展之路。每所学校只有朝着
这一目标不断奋斗和探索，学校才会有生机、活力，有生命。
争一流创名校可分两大因素：一是社会客观因素（包括社会、经济条件
等），另一因素是学校内部自身建设因素（包括学校教育、学校管理），本
文重点探索学校内部自身建设因素。
根据学校内部自身建设因素，争一流，创名校怎样“创”呢？路又应怎
样“走”呢？总结名校成功之路大体为“三步走”。第一步是首先建成规范
化学校；第二步是办成特色化学校；第三步是争一流，创名校。
（一）规范化学校：“规范”即约定俗成或明文规定的标准，是指学校
教育、教学、学校管理诸方面符合明文规定的标准学校。
教育规范包括办学指导思想、教育目的、教育计划、教育组织规范等。
教学规范可分教师规范、学生规范两类。教师规范包括师德规范、教学
规范等。例如师德规范可按《教师职业道德行为准则》规范教师的师德；教
学规范可按教学常规“六认真”等规范教师的教学。学生规范可按《中小学
日常行为规范》规范学生的品德；按《中小学生守则》等来规范学生的学习。
学校管理规范包括学校规划、组织、指导和控制的规范，也就是对人、
财、物、时、空、事各方面的管理规范。例如四川剑阁县为推进全县村小规
范化管理制定了《村小管理试行条例》，其中部分内容如下：
村小实行“分级办事、分级管理”的原则，村支部、村委会保障给村小
提供符合普及义务教育标准的教育教学设备与设施。
村小的常规管理要做到七统一：统一实行中心校领导分片包村制；统一
公、民办教师双向选择聘任制；统一制订并实行政治学习、请假、值周、住
校、校产及经费管理等五种制度；统一教学“六认真”标准；统一教师工作
考核标准；统一对教室布置的要求；统一建立“普九”资料档案要求。
综上所述，学校工作在教育、教学、学校管理诸方面都应按明文规定的
标准行事，按标准规范学校一切工作，把学校首先建成规范化的学校，为下
一步办成特色化学校奠定基础。
（二）特色化学校：特色化学校是指学校工作表现具有独特风格的学校。
天津市和平区教育局建设特色学校之路是：一，在工作指导思想上，突
出以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的教育方针为指导，从培养
21 世纪人才出发，从学校实际出发，落实到创造自身最优发展的思路上；二，
在框架构建上，突出了整体性区域化特点。将学校特色建设的六个基本要素
作为一个有机整体，在优化组合的基础上选好突破口，实行分步推进。六个
要素包括：（1）思想建设，（2）队伍建设，（3）机制建设，（4）科研建
设， （6）人才建设；三，在具体操作方法上，把学校特色建设作为一个过程，
注意把握发展的层次性，在水准上求特不求全。
四川省中江县实验小学成功之路是：“奋进、活泼、文明、健美”的育
人目标，致力建设一支“敬业、爱业、严谨、创新”的教师队伍，达到“两
园”（学生学习的乐园，风景优美的花园）“三高”（教育质量高水平，教
师素质高水平，办学条件高水平）的总目标；在教学改革中，坚持以“创三
特”的省实验课题为龙头（培养合格加特长的学生，锻炼有特点的骨干教师，
办出规范加特色的学校），开展多系列多层次的改革实验，建立必修课、活
动课、隐形课三大板块的新课程结构体系。该校办学独具特色，成绩突出，
先后被评为省德育先进集体、省重点学校。
综上所述，建特色学校之路是各样根据本校实际情况，充分发挥自身优
势，不断创新深化，展示自己独特风格的过程，为争一流，创名校奠定坚实
基础。
（三）一流名校。争一流，创名校是指学校工作十分出色，在同行中起
领先地位，享有极高声誉、名气的学校。它具有一流的设备、一流的师资、
一流的管理、一流的质量，培育大批一流的人才。
名校可分地方名校、中华名校。
例如“作为蜀名校”的四川绵阳中学成功之路是：用一流的管理、一流
的师资，整合出一流的质量。实行校长负责制、全员聘任制、校内结构工资
制和全员考试制为核心的校内管理体制改革，建立起校内 28 个岗位职责和
21 个规章制度，覆盖全校管理内容及对象，把竞争机制引进了绵中。借鉴中
外教研成果推出“六三一”育人整体教改方案，其基本内容是：正确处理六
个关系，优化育人环境，进一步端正办学方向。绵阳中学应届生升学率连续
几年居全市第一，在全国奥林匹克赛中高、初中物理、化学分别取得第一名
和第二名，被国家教委、团中央评为“全国中心学实践教育先进学校”。
1993 年入选《中国地方名校》，1994 年被评为全国教改先进学校的云南
昆明市武成小学成功之路是： 遵循邓小平同志教育要三个面向的指示， 以 “改
革、创新、发展、致美”为宗旨，开展教育教学改革实验。
1993 年被中央教育科学研究所命名为“中国名校”的四川成都盐道街小
学成功之路是：“一身正气、为人师表是该校教职工的座右铭”，“团结、
理解、求实、奉献”是校风建设奋斗的目标。学校各项管理制度引入竞争机
制，进入科学有序的轨道。以素质教育为核心，大力实施省级软科学重点科
研项目，在省内外处于领先地位。
争一流，创名校，“争”是靠努力去奋斗；“创”是靠辛勤劳动去开创。
只有看准目标，选好走的路，以“两纲两法”（《教学大纲》、《中国教育
改革和发展纲要》、《教师法》、《义务教育法》）为指南，遵循客观规律，
加强学校内部自身建设，长期不懈地去奋斗拼搏，方能取得成功。
