我縣緊緊圍繞易地扶貧搬遷後續扶持“五個體系”建設，以“三突出三推動”為抓手，切實做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”，讓搬遷群眾既能“搬得出”又能“穩得住、能致富”，真正過上幸福美好生活。
突出政治功能，推動組織體系建設堅強有力
始終堅持以易地扶貧搬遷安置地黨的建設為統領，有序推進易地扶貧搬遷安置地“五個體系”建設同頻共振。一是強化組織領導。印發《關於成立易地扶貧搬遷安置地基層治理領導小組的通知》，成立由縣委書記和縣長任雙組長的縣易地扶貧搬遷安置地基層治理領導小組，下設領導小組辦公室在縣生態移民局，負責統籌調度全縣易地扶貧搬遷工作。領導小組定期組織召開易地扶貧搬遷工作專題調度會和推進會，對全縣易地扶貧搬遷安置地各項工作進行研討，查找存在問題、提出解決措施，確保易地扶貧搬遷工作“幹有方向、幹有力量、幹有舉措”。截至目前，已召開專題調度會4次、推進會5次。二是優化組織構架。堅持黨建引領，通過單獨建、聯合建、掛靠建等方式，進一步完善、優化、規範易地扶貧搬遷安置地黨組織設置，理順隸屬關係，合理設置黨總支和黨支部，選優配強黨組織領導班子，並以片區或樓棟為單位劃分黨小組。同時，對不具備條件成立黨組織的，及時選優配強黨建指導員，實現黨的組織和工作全覆蓋。截至目前，已組建黨總支2個、單獨建黨支部16個、聯合建黨支部5個，配備黨支部書記21名，選派黨建指導員35名。三是優化管理機制。聚焦服務搬遷群眾目標，根據搬遷群眾人數多少，以樓棟為基本單元，探索建立“縣生態移民局+駐區工作組+片區負責人+樓棟長+群眾”“黨支部+社區兩委+樓棟長+群眾”等管理體系，著力構建“小鄰里、大黨建”工作格局，形成橫向到底、縱向到邊，全過程、全領域、全鏈條的“網格化”管理體系，幫助搬遷群眾從“搬得出”向“穩得住、能致富”轉變，讓搬遷群眾在安置地住得安心、生活舒心，過得放心、充滿信心。
突出隊伍建設，推動安置地黨的建設全面提升
圍繞提升易地扶貧搬遷安置地服務能力，著力選優配強工作力量，確保作用發揮。一是配強工作力量。嚴格按照“一好雙強”標準，通過組織選派、黨員大會選舉和群眾推選等方式，從縣直相關單位和鄉鎮（街道）下派綜合素質好、服務意識強、群眾工作經驗豐富的科級幹部或年輕優秀幹部擔任安置地黨建指導員或駐區幹部；從搬出地兩委幹部、黨員能人、退役軍人和待業大學生中推選群眾認可、工作積極、表現突出的優秀青年擔任安置地兩委幹部，進一步選優配強安置地領導班子，充分發揮安置地黨組織的戰鬥堡壘作用。截至目前，已選派黨組織書記23名、黨務工作者35名、駐區幹部50名。二是提升幹部素質。聚焦提升安置地一線幹部工作能力和綜合素質，以安置地服務中心為主陣地，用活用好新時代學習大講堂、銅仁智慧黨建雲平臺等培訓載體，著力構建多形式的教育培訓體系，通過集中培訓、現場指導、外出參觀等方式，加大對易地扶貧搬遷安置地黨員幹部的培訓力度，進一步提升安置地黨員幹部服務搬遷群眾的工作能力和工作水平。截至目前，已開展安置地黨員幹部培訓2期、組織社區安置地幹部外出考察學習3次。三是強化要素保障。注重易地扶貧搬遷安置地幹部的要素保障，千方百計落實安置地黨員幹部的關心關愛政策，為黨員幹部參與安置地治理和發展提供有利條件。將易地扶貧搬遷安置地黨組織成員納入村幹部隊伍管理，落實工作場地、按時撥付工作經費、落實工資待遇、堅持同工同酬，進一步激發安置地黨員幹部幹事創業的工作激情，為安置地黨組織發揮戰鬥堡壘作用提供堅強的要素保障。目前，已按照不低於3000元/月的標準落實搬遷安置地社區三職幹部工資待遇。
突出作用發揮，推動各項工作任務落實落地
聚焦易地扶貧搬遷安置地作用發揮，不斷壓緊壓實工作責任，推動安置地黨的建設工作規範化、標準化和常態化。一是活動規範化。充分發揮安置地黨組織和黨員幹部在服務搬遷群眾中的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，嚴格按照黨員發展“十六字”方針，堅持標準、強化調度、落實指標，大力做好安置地黨員發展工作、拓寬黨員發展渠道，為安置地黨組織建設輸送新鮮血液。嚴格落實“三會一課”“主題黨日活動”、組織生活會等組織生活制度，積極組織安置地黨員參加組織生活，切實加強安置地黨員幹部的凝聚力和向心力，增強安置地黨員幹部的歸屬感和榮譽感。截至目前，已開展主題黨日活動4次1100餘人次。二是支部標準化。嚴格按照“一年全面推開、兩年系統提升、三年鞏固深化”的思路，根據易地扶貧搬遷安置地“五化”要求和“五好”標準，加強易地扶貧搬遷安置地辦公陣地建設，特別是黨員活動陣地建設，建立易地搬遷安置地黨員綜合服務點，保障黨員群眾實現便捷式服務。明確各易地扶貧搬遷安置地黨支部標準化規範化建設標準，使易地扶貧搬遷安置地黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升易地扶貧搬遷安置地黨支部組織力、凝聚力和戰鬥力。截至目前，已實現易地扶貧搬遷安置地黨支部標準化規範化建設12個。三是督戰常態化。印發《松桃苗族自治縣深入推進抓黨建促脫貧攻堅盡銳出戰善作善成掛牌督戰工作方案》，由松桃縣委組織部部務會成員領銜，成立4個督戰分隊和1個巡迴督戰隊，通過實地走訪、現場督導、現場調度等方式對33個易地扶貧搬遷安置地開展掛牌督戰。按照即查即改、立查立改、邊查邊改的要求，各督戰分隊對被督戰對象和有關責任人作用發揮情況進行分析研判，建立問題清單、整改清單，不斷壓緊壓實工作責任，確保安置地黨的建設堅強有力。截至目前，已完成33個安置地第3輪督戰，發現問題6個、已整改4個、正在整改2個。（安浩 羅騏）
