我县紧紧围绕易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，以“三突出三推动”为抓手，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让搬迁群众既能“搬得出”又能“稳得住、能致富”，真正过上幸福美好生活。
突出政治功能，推动组织体系建设坚强有力
始终坚持以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领，有序推进易地扶贫搬迁安置地“五个体系”建设同频共振。一是强化组织领导。印发《关于成立易地扶贫搬迁安置地基层治理领导小组的通知》，成立由县委书记和县长任双组长的县易地扶贫搬迁安置地基层治理领导小组，下设领导小组办公室在县生态移民局，负责统筹调度全县易地扶贫搬迁工作。领导小组定期组织召开易地扶贫搬迁工作专题调度会和推进会，对全县易地扶贫搬迁安置地各项工作进行研讨，查找存在问题、提出解决措施，确保易地扶贫搬迁工作“干有方向、干有力量、干有举措”。截至目前，已召开专题调度会4次、推进会5次。二是优化组织构架。坚持党建引领，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，进一步完善、优化、规范易地扶贫搬迁安置地党组织设置，理顺隶属关系，合理设置党总支和党支部，选优配强党组织领导班子，并以片区或楼栋为单位划分党小组。同时，对不具备条件成立党组织的，及时选优配强党建指导员，实现党的组织和工作全覆盖。截至目前，已组建党总支2个、单独建党支部16个、联合建党支部5个，配备党支部书记21名，选派党建指导员35名。三是优化管理机制。聚焦服务搬迁群众目标，根据搬迁群众人数多少，以楼栋为基本单元，探索建立“县生态移民局+驻区工作组+片区负责人+楼栋长+群众”“党支部+社区两委+楼栋长+群众”等管理体系，着力构建“小邻里、大党建”工作格局，形成横向到底、纵向到边，全过程、全领域、全链条的“网格化”管理体系，帮助搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变，让搬迁群众在安置地住得安心、生活舒心，过得放心、充满信心。
突出队伍建设，推动安置地党的建设全面提升
围绕提升易地扶贫搬迁安置地服务能力，着力选优配强工作力量，确保作用发挥。一是配强工作力量。严格按照“一好双强”标准，通过组织选派、党员大会选举和群众推选等方式，从县直相关单位和乡镇（街道）下派综合素质好、服务意识强、群众工作经验丰富的科级干部或年轻优秀干部担任安置地党建指导员或驻区干部；从搬出地两委干部、党员能人、退役军人和待业大学生中推选群众认可、工作积极、表现突出的优秀青年担任安置地两委干部，进一步选优配强安置地领导班子，充分发挥安置地党组织的战斗堡垒作用。截至目前，已选派党组织书记23名、党务工作者35名、驻区干部50名。二是提升干部素质。聚焦提升安置地一线干部工作能力和综合素质，以安置地服务中心为主阵地，用活用好新时代学习大讲堂、铜仁智慧党建云平台等培训载体，着力构建多形式的教育培训体系，通过集中培训、现场指导、外出参观等方式，加大对易地扶贫搬迁安置地党员干部的培训力度，进一步提升安置地党员干部服务搬迁群众的工作能力和工作水平。截至目前，已开展安置地党员干部培训2期、组织社区安置地干部外出考察学习3次。三是强化要素保障。注重易地扶贫搬迁安置地干部的要素保障，千方百计落实安置地党员干部的关心关爱政策，为党员干部参与安置地治理和发展提供有利条件。将易地扶贫搬迁安置地党组织成员纳入村干部队伍管理，落实工作场地、按时拨付工作经费、落实工资待遇、坚持同工同酬，进一步激发安置地党员干部干事创业的工作激情，为安置地党组织发挥战斗堡垒作用提供坚强的要素保障。目前，已按照不低于3000元/月的标准落实搬迁安置地社区三职干部工资待遇。
突出作用发挥，推动各项工作任务落实落地
聚焦易地扶贫搬迁安置地作用发挥，不断压紧压实工作责任，推动安置地党的建设工作规范化、标准化和常态化。一是活动规范化。充分发挥安置地党组织和党员干部在服务搬迁群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，严格按照党员发展“十六字”方针，坚持标准、强化调度、落实指标，大力做好安置地党员发展工作、拓宽党员发展渠道，为安置地党组织建设输送新鲜血液。严格落实“三会一课”“主题党日活动”、组织生活会等组织生活制度，积极组织安置地党员参加组织生活，切实加强安置地党员干部的凝聚力和向心力，增强安置地党员干部的归属感和荣誉感。截至目前，已开展主题党日活动4次1100余人次。二是支部标准化。严格按照“一年全面推开、两年系统提升、三年巩固深化”的思路，根据易地扶贫搬迁安置地“五化”要求和“五好”标准，加强易地扶贫搬迁安置地办公阵地建设，特别是党员活动阵地建设，建立易地搬迁安置地党员综合服务点，保障党员群众实现便捷式服务。明确各易地扶贫搬迁安置地党支部标准化规范化建设标准，使易地扶贫搬迁安置地党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升易地扶贫搬迁安置地党支部组织力、凝聚力和战斗力。截至目前，已实现易地扶贫搬迁安置地党支部标准化规范化建设12个。三是督战常态化。印发《松桃苗族自治县深入推进抓党建促脱贫攻坚尽锐出战善作善成挂牌督战工作方案》，由松桃县委组织部部务会成员领衔，成立4个督战分队和1个巡回督战队，通过实地走访、现场督导、现场调度等方式对33个易地扶贫搬迁安置地开展挂牌督战。按照即查即改、立查立改、边查边改的要求，各督战分队对被督战对象和有关责任人作用发挥情况进行分析研判，建立问题清单、整改清单，不断压紧压实工作责任，确保安置地党的建设坚强有力。截至目前，已完成33个安置地第3轮督战，发现问题6个、已整改4个、正在整改2个。（安浩 罗骐）
