检察建议毅然亮剑
临洮县交通运输局：本院在履行公益监督职责中发现，你局未依法履行监管职责，致使国家利益和社会公共利益受到侵害。本院依法进行了调查，现查明：甘肃路桥第三公路工程有限责任公司在S229线银山（兰定界）至普济寺段公路工程建设过程中，在马啣山东部水源地保护区内太石镇蒋家坪村甘沟向东7公里处违规采砂约7万立方米，导致生态环境脆弱的马啣山原生植被受到破坏，水源水质受到污染，水土流失严重，致使国家利益和社会公共利益持续受到侵害。
你局在对甘肃路桥第三公路工程有限责任公司在S229线银山（兰定界）至普济寺段公路工程建设过程中开采的砂砾现场，未依法履行督促恢复整改职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，向你单位发出如下检察建议：
1、按照恢复生态承诺书要求，督促甘肃路桥第三公路工程有限责任公司对太石镇蒋家坪村甘沟向东7公里处的采砂现场恢复治理。
2、依法扣除甘肃路桥第三公路工程有限责任公司300万元保证金，切实保障采砂点生态环境得到有效的恢复和治理。
2020年3月23日，临洮县人民检察院分别向临洮县峡口镇人民政府，临洮县畜牧兽医技术服务中心，临洮县林业和草原局，临洮县自然资源局，临洮县水务局，临洮县交通运输局，临洮县上营乡人民政府，临洮县辛店镇人民政府，临洮县太石镇人民政府发出检察建议书，对马啣山生态环境负有监管责任的9家单位和部门毅然亮剑。
构建生态司法屏障
马啣山被称为“黄土高原第一峰”，地处临洮县东北部，是临洮县小气候形成的天然生态安全屏障和东部重点水源涵养地。
3月26日，为全面提升临洮县马啣山生态环境质量，严格落实水源地保护、封山禁牧、退耕还林等制度，建立健全环境保护常态机制，充分发挥马啣山涵养水源、蓄水保土、调节气候、改善环境的重要屏障作用，临洮县人民检察院立足法律监督职能，结合工作实际，部署开展临洮县马啣山生态环境保护专项行动。
在马啣山生态环境保护专项行动启动会上，定西市人民检察院党组副书记、副检察长周维进说：“临洮县人民检察院通过开展专项活动，依法履行公益保护监督职责，对临洮县生态环境保护与治理起到了示范作用。在专项活动中，行政机关要严格依法履职，注重做好源头预防，积极配合做好调查核实，检察机关要秉持‘在监督中支持，在支持中监督’的理念，强化诉前检察建议的刚性，提升诉前检察建议的权威性，最终达到修复、保护马啣山生态环境，实现双赢多赢共赢的目标。”
临洮县委常委、政法委书记王发正要求，各单位要增强宪法法律意识，自觉接受司法监督，树立双赢多赢共赢理念，全力支持和配合检察机关开展好临洮县马啣山生态环境保护专项行动。各乡镇要组织人员进村入户，摸清养殖底数，宣传法律法规、生态环境保护政策及违法行为的后果，争取群众的支持。县交通局牵头，自然资源局和水务局配合，督促施工企业制定植被恢复方案，做好复植复绿工作。县林业和草原局牵头，畜牧中心和各乡镇配合，推广舍饲养畜技术，指导养殖户调整养殖业结构，有序退出放牧，修复损坏围栏。公安派出所派专人协助各乡镇的宣传工作，加大对违法放牧行为的处罚力度。
打好生态环境保护“攻坚战”
近年来，马啣山植被遭到严重破坏，生态环境日益恶化。为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是坚守发展生态两条底线的重要指示精神，临洮县委领导多次部署安排，强化生态保护责任，对危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题进行集中整治，彻底消除环境安全隐患，全面提升马啣山生态环境质量，建立健全环境保护常态机制。充分发挥马啣山涵养水源、蓄水保土、调节气候、改善环境的重要屏障作用。
据临洮县人民检察院党组书记、检察长马绍林介绍，临洮县人民检察院立足检察机关法律监督职能，坚持保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则，将依法办案和服务大局相结合，将源头防治与事后惩处相结合，不断完善“绿色检察”工作机制，努力构建生态司法屏障，为推进绿色发展、为建设美丽临洮提供强有力的司法保障，为地方经济和社会发展建设良好的生态环境。
目前，临洮县人民检察院站在生态安全、环境保护、民生保障的高度，以改善环境质量为核心，与相关行政机关通力协作配合，全面摸排和清理整治马啣山临洮县范围内污染水源水质，违规偷牧、放牧、毁坏草甸、草原管护设施、破坏森林、草原资源，乱砍滥伐林木及对山体、河沟进行采石、采砂，非法占有林地和破坏森林资源等违法行为。
临洮县人民检察院党组副书记、副检察长郑宗强告诉笔者：“整治将集中时间和精力，综合运用预防、监督、教育、保护等检察职能，遵循‘全区域、全覆盖、不留盲区、整体推进’的原则，以群众反映强烈、社会影响恶劣的问题为重点，推进全生态综合治理。2020年10月底前将全部完成马啣山生态环境保护专项整治行动任务，督促和监督相关部门打好马啣山生态环境保护“攻坚战”，实现马啣山环境明显改善。”
