4月26日，麗水即將迎來“麗水之贊”兩週年。
兩年來，麗水全市上下以“麗水之幹”擔綱“麗水之贊”，大力開展生態產品價值實現機制探索，生態環境不斷向好，環境監管能力持續提升，生態文明制度進一步完善。生態環境狀況指數連續16年實現浙江省第一、全國領先。全市跨行政區域河流交接斷面水質、市控以上地表水斷面水質、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。2019年在全國168個城市中，我市環境空氣質量排名第七；空氣質量指數優良率98.1%，全省排名第一。探索生態產品價值實現路徑逐步成為了麗水踐行“兩山”理念的關鍵核心路徑。
從GDP到GEP，麗水確立高質量綠色發展“新標尺”
2019年，麗水對GEP和GDP進行全面評估，建立完善了GEP核算、生態信用體系、考核體系以及離任審計等制度體系，並聯閤中科院生態環境研究中心、中國科學院大學、浙江省發展規劃研究院和麗水學院，組建了服務全國的生態產品價值核算評估機構——中國（麗水）兩山學院，積極推進“兩山”理論研究與實踐探索。實現GDP和GEP規模總量協同較快增長，成為了麗水高質量綠色發展的“新標尺”。
2019年5月30日，《遂昌縣大田村GEP核算報告》正式通過專家評審，成為全國首份以村為單位的生態系統生產總值核算報告。12月27日，中國（麗水）兩山學院發佈全國第一份鄉鎮GEP核算報告——景寧畲族自治縣大均鄉GEP核算報告。
去年，我市還出臺了全國首個市級生態產品價值核算技術辦法——《麗水市生態產品價值核算技術辦法（試行）》，明確了生態產品價值核算原則、核算技術路線與核算方法，開展了市、縣、鄉、村四級GEP核算。同時，我市還與中科院合作開展GEP的GDP轉化率研究，系統研究物質產品、調節服務產品、文化服務產品價值實現量，為量化評估GEP的GDP轉化率提供理論依據。近期，麗水《生態產品價值核算指南》市級地方標準也將正式出臺。
推進生態產品價值實現，必須要完善生態信用體系。雲和縣霧溪畲族鄉率先全市開始了生態信用評價和信用積分應用實踐，發佈“生態保護”“垃圾分類”“五水共治”等生態信用正負面清單，以“正向加分、負向減分”方式對個人開展生態信用評價，形成生態信用積分。同時，該鄉還成立“兩山兌”門店，個人可憑藉生態信用積分到門店兌換油、鹽、米等生活物品，使群眾的生態保護行為獲得實際收益，形成正向激勵。同時，門店在生態強村公司的支持下，向農戶收購手工製品、土特產等，用於生態積分兌換和銷售，多舉措推進生態產品價值實現。
建立生態信用體系，還為金融貸款提供了信用保障。雲和縣農商銀行以霧溪鄉生態信用評價為基礎，給予授信11億元，目前已累計發放“兩山貸”52筆，貸款金額2461萬元。(內容與下面一段重複,建議去掉下一下節裡的一段,保留這一段)
此外，我市的GEP和GDP雙向轉化列入市委綜合考核指標體系，生態產品價值實現機制工作也納入領導幹部自然資源資產離任審計內容。
四個“兩山”，生態產品價值實現機制捧出“金飯碗”
“兩山公司”“兩山銀行”“兩山金融”“兩山基金”……促進“兩山”高效轉化，凸顯生態產品價值，麗水這一年多來試點建設的探索實踐，讓老百姓捧起了一個又一個的生態“金飯碗”。
“兩山公司”（生態強村公司）主要開展生態環境保護與修復、自然資源管理與開發等工作，是生態產品市場交易的主體。截至目前，全市16個示範鄉鎮成立了生態強村公司。
松陽縣三都鄉上田村，將強村公司作為鄉村經營的重要平臺，以及各類補助資金的“蓄水池”。上田村民把老屋、農田等資源要素折價入股，把零星、分散的資源、資金統籌起來，創新構建地方政府、村集體、村民、工商資本四方共同參與、利益共享、風險共擔的“上田”模式。
景寧縣大均鄉“兩山”發展有限公司獲得生態產品價值實現專項資金188萬，成為全市首個以GEP核算增量為依據、實施政府支付購買的成功案例。大均鄉也成為全國首個捧上生態產品價值實現“金飯碗”的鄉鎮，並進一步探索了生態增量付費機制。
為構建自然資源運營管理與市場交易平臺，我市在2019年還組建了“兩山銀行”，著力解決碎片化自然資源入市壁壘、“生態佔補平衡”問題。
景寧縣針對縣城可供綠化地塊不足的實際，努力打通城鄉綠化空間統籌通道，在縣域內探索建立易地綠化交易平臺，擬將縣城鳳凰古鎮項目因綠地率不達標交納的易地綠化補償費直接用於向試點鄉鎮“兩山公司”購買綠地指標，“兩山公司”在示範鄉鎮開展綠化。
出臺《金融助推生態產品價值實現的指導意見》，既而引導全市各金融機構支持生價試點。遂昌縣通過組建“兩山”集團，在全省率先爭取到國家開發銀行30億元的“兩山”項目授信。遂昌農商行以大田村GEP核算成果為基礎，推出“綠貸通”給予整村授信7789萬元。
時間進入2020年，“兩山”轉化基金將於近期成立，基金規模約14億元。此外，遂昌縣還成立生態價值轉化產業基金，整合資金1億元，重點支持農業產業化項目、農業“互聯網+”、農旅融合等“兩山”轉化項目。
生態產品價值實現產業化，創新“兩山”轉化路徑
生態農業、生態工業、生態康養產業……我市立足於創新，硬核支撐GDP和GEP“兩個較快增長”。
2019年，“麗水山耕”蟬聯了我國區域農業形象品牌排行榜首位，品牌經銷授權省內地級市全覆蓋，產品平均溢價率超30%。“景寧600”“慶元800”生態農產品生產基地10萬多畝，並通過“飛櫃”“飛網”等方式，實現了優質農產品價值的易地轉化，生態價值倍增。
注入創新驅動力、項目拉動力，麗水生態工業也在2019年實現跨越式發展。我市以麗水經濟技術開發區為主平臺，新引進重大招商項目45個、計劃總投資超過230億元，構建出半導體全鏈條、精密製造、健康醫藥、時尚產業、數字經濟“五大產業集群”。
生態康養產業在過去的一年成績斐然：縉雲仙都在全市率先創成5A級景區，縉雲河陽古民居、松陽雙童山晉升4A景區，生態旅遊和康養產業綠色發展蔚然成風。麗水先後編制“康養600”小鎮建設規劃，註冊“麗水山居”集體商標，發佈“麗水山居”放心民宿服務標準，實現農家樂民宿營業總收入37.6億元、增長23.7%。甌江綠道網、“麗水山居圖”等項目實現突破性進展，全域旅遊產業增加值佔GDP比重，預計已達9%以上。
進入2020年，百山祖國家公園納入了浙江省國家公園“一園兩區”框架，進入首批國家公園設立序列；我市將進一步培育壯大“兩山公司”，建立市縣兩級“兩山銀行”市場交易平臺，強化“兩山金融”、“兩山基金”助力生態產品價值實現，推進政府採購生態產品；我市將連續第三年舉辦生態產品價值實現機制國際大會，強化與中國信息化百人會等國內頂尖智庫合作項目推進，強化生態產品價值實現的東西部合作交流……
前不久，習近平總書記在浙江調研時對我省作出“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的重要指示。生態產品價值實現機制建設，應是我省生態文明建設要展示的“重要窗口”。
新目標、新定位、新發展。探索好、實踐好生態產品價值實現機制，必將讓麗水成為“美麗中國”和中國生態文明建設的新樣板，在全國樹立起“點綠成金、綠滿人間”的新標杆。
記者 葉浩博
