中衛:突出“六項重點”抓實扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

按照中央紀委和自治區監委的安排部署,中衛市紀委監委2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作突出“六項重點”,確保完成全市28個村脫貧攻堅掛牌督戰任務,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強有力的紀律保障。

強化政治監督,確保習近平總書記關於打贏疫情防控阻擊戰、打贏脫貧攻堅戰“兩手抓”重要指示精神貫徹落實。強化對習近平總書記指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,監督各級黨委、政府自覺與黨中央要求對標對錶,強化責任擔當,集中精力加快推進脫貧攻堅。督促脫貧攻堅巡視巡察等反饋問題整改落實,分地方、分行業彙編清單和臺賬,移交相關縣(區)和行業主管部門(單位),由縣(區)紀委監委、派駐紀檢監察組督促各級黨委、政府和職能部門把問題整改和脫貧攻堅日常工作結合起來,一體推進。

加強作風監督,堅決整治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題。督促推動基層減負。強化對中央關於為基層減負要求落實情況的監督,重點督促各級職能部門(單位)精簡督導檢查、巡察、脫貧考核、各種臺賬表冊等,避免各種督查考核“滿天飛”。推進脫貧工作重心落在“戶”上。監督推動各縣(區)黨委政府、有關職能部門、特別是鄉(鎮)村,把任務清單、整改清單的“類”轉化細化到“戶”,督促在人力、物力、財力等幫扶投入上。

盤點梳理問題,有效治理群眾身邊的腐敗和作風問題。嚴厲整治群眾身邊腐敗和作風問題。著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的發現一起、查處一起,嚴肅問責追責。堅決查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”、工作推動不力等重點問題,堅決查處“四查四補”要求不力、工作失職失責等問題。緊盯重點問題“專”起來抓。盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,盯住教育領域、職能部門經常發生的9類群眾身邊的腐敗問題,對膽敢在貧困群眾“救命錢”上動歪腦筋、打歪主意者嚴懲不貸,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。健全完善問題線索清零和新增線索掛牌督戰機制。對2019年以來受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行梳理,逐一銷號,對尚未辦結的,督促縣(區)紀委監委統籌鄉鎮紀委力量集中查處,於今年6月底前全部辦結清零。對2020年新增的扶貧領域腐敗和作風問題線索,全部移交縣(區)紀委監委,按照一條問題線索、一名包案領導、一個工作專班的要求掛牌督辦。

突出監督重點,認真落實好“三盯”“三公開”工作。切實加強“三盯”“三公開”工作,突出重點領域和關鍵部位,緊盯專項資金審批、工程項目建設和微腐敗的共性問題,全面推行“縣(區)、鄉(鎮)、村三公開”。持續深化運用“廉情診所”村級權力運行監督機制和“村廉通”村級財務監督機制,搭建群眾舉報“直通車”,提高惠民政策“透明度”。

深化以案促改,切實加強同級同類警示教育。堅持點名道姓通報曝光,進一步加大警示教育力度。對查處的扶貧領域違紀問題典型案例,每月集中點名道姓通報曝光,用身邊事警示教育身邊人。堅持以案促改和做好整改落實“後半篇文章”。堅持一案一總結,深化以案為戒、以案促改,既要查清案件本身的問題,又要查明涉及的主體責任和監管責任缺位問題,還要查找相關單位在某些領域存在的制度障礙、機制梗阻等問題,督促發案單位從中汲取經驗教訓、築牢思想防線,從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”。

堅持嚴管厚愛,充分調動幹部幹事創業的積極性。

堅持查處典型案件與挽救教育鼓勵雙向發力。本著該嚴則嚴、該寬則寬的原則,不斷提高問責的精準度,做到查處典型案件與挽救教育鼓勵雙向發力。既抓重點、抓典型案件,持續形成不敢腐的震懾,又以批評教育和正面引導為主,幫助黨員幹部把壓力變動力。切實落實“三個區分開來”要求,防止問責過泛過濫,防止把“紀”隨意上升到“法”。切實用好容錯免責機制,為幹部澄清正名。堅持實事求是、精準施紀,對腐敗問題露頭就打,為勤政幹部撐腰鼓勁,為改革創新、因公失誤幹部容錯免責,為受到誣告幹部澄清是非,保護幹部幹事創業積極性。認真落實受處理處分幹部教育幫助制度,深化對受處分黨員幹部回訪教育工作,鼓勵犯錯誤的幹部重新回到幹事創業的正確軌道上來,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。(中衛市紀委監委)



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