兩江新區:這一年,牢記囑託 改革奮進

春流激盪,潮湧兩江。

2019年4月15日至17日,習近平總書記親臨重慶視察,站在戰略和全局高度為新時代重慶發展導航定向,要求重慶用好“四個優勢”、發揮“三個作用”,全市廣大幹部群眾深受鼓舞、倍感振奮。

一年來,兩江兒女銘記囑託,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和長期戰略任務,按照市委市政府工作要求,擼起袖子加油幹、撲下身子抓落實,更加註重從全局謀劃一域、以一域服務全局,加強戰略謀劃,積極抓住機遇,敢於迎接挑戰,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,新區各項工作邁上新臺階,在重慶高質量發展畫卷上留下了濃墨重彩的一筆!

兩江新區:這一年,牢記囑託 改革奮進

劉華民 攝

——一年來,兩江新區著力加強謀劃部署,推動新區發展方向目標更加明確

牢記囑託方能不負厚望,鎖定方向才能行穩致遠。

習近平總書記對重慶的重要指示要求,給了新區最根本的遵循和指引、最強大的動力和鞭策。去年4月23日,陳敏爾書記宣講總書記視察重慶重要講話精神首站選擇兩江新區,強調兩江新區在全市發展大局中舉足輕重,市委、市政府對兩江新區發展寄予厚望,兩江新區要在學習貫徹總書記視察重慶重要講話精神中學在深處、幹在實處、走在前列,肩挑重擔、迎難而上,在重慶推進西部大開發形成新格局中打頭陣、作先鋒。

一年間,市委、市政府主要領導密集調研兩江,要求兩江新區要有“領跑”西部開放開發的擔當,以大數據智能化引領轉型升級,自覺對標世界頂尖水平,加快高端高質高新產業集聚發展;要在高質量發展開放型經濟上走在全市乃至西部地區前列,建設國家數字經濟創新發展試驗區,打造智慧城市和公園城市樣板,努力成為全市擴大開放排頭兵、全面體現新發展理念和重慶發揮“三個作用”的先行示範區。

這些要求,為新區發展明確了新定位、賦予了新使命,兩江新區幹部群眾進一步振奮精神狀態、更有信心幹勁,掀起了幹事創業的熱潮!

一年來,兩江新區緊扣習近平總書記對重慶提出的重要指示要求,緊扣成渝地區“兩中心兩地”目標定位,進一步強化“領跑”西部開放開發的擔當,努力在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中更好帶頭帶動,在唱好“雙城記”、建好“經濟圈”及全市“一區兩群”協調發展中勇挑重擔,在建設“智造重鎮”和“智慧名城”中走在前列,全力打造智慧城市樣板和內陸開放門戶,加快建設全面體現新發展理念和重慶發揮“三個作用”的先行示範區!

——一年來,兩江新區加強產業結構調整,高質量發展動能更加強勁

兩江新區以新發展理念整合全球先進要素, 全力集聚高端高質高新產業,不斷提升產業能級和核心競爭力,推動高質量發展之路越走越寬廣。

林肯品牌首款國產車型下線,金康賽力斯正式交付,長安汽車3月銷量環比大增385%,上汽紅巖一季度牽引車銷量同比增速達132%......作為重要的汽車生產基地,兩江新區著力推動汽車產業智能化、集群化、綠色化發展,使得汽車產業在觸底調整時仍保持千億元量級。

釋放積極信號的,不止是汽車產業。

電子信息產業加緊向“芯屏器核網”全產業鏈升級,京東方、奧特斯、康寧等多個重點項目相繼建成投產,電子產業增速達17.4%。

盛保(中國)金融科技、58集團西部區域總部、螞蟻小微小額貸款、J&T Express等多個項目牽手兩江,兩江新區現代服務業體系正加速構建,呈現高質量發展態勢。

在著力穩住經濟基本面的同時,兩江新區還在深化大數據智能化創新,著力培育新的經濟增長點。

2019年,招商引資簽約合同額超1700億元,紫光存儲芯片、紫光華智、瑞聲科技等一批大項目好項目落地,戰略性新興製造業、高技術產業產值佔工業產值比重均超過50%,數字經濟規模佔全市比重超過1/4;雙創示範基地建設獲國務院通報表彰,成功獲批國家海外人才離岸創新創業基地;禮嘉智慧公園正式開園,推出近80個體驗場景項目;兩江數字經濟產業園數字經濟註冊企業累計4500家,成為中新國際數據通道首批示範園區,獲批國家級大數據新型工業化示範基地;兩江協同創新區新引進高校研究機構11所、累計18所。

歲末年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情,為人們的生產生活帶來了巨大沖擊,但兩江發展的腳步,卻沒有按下“暫停”。

疫情發生以來,兩江新區抓緊抓實抓細疫情防控工作,第一時間組建“雙組長”指揮體系,全力抓好“四個基本面”和“兩個保障”,嚴守“六道門”;勇擔全市經濟社會發展主戰場重任,推動新區汽車產業、電子信息產業以龍頭企業帶動產業鏈、供應鏈復工復產,成為國內規上工業最早復工復產的地區之一,有力推動了周邊區域的強勁復工復產,產業支撐強勁有活力,努力做到“兩帶頭兩手抓兩不誤”。

——一年來,兩江新區著力加強全方位對外開放,推動開放型經濟發展更有成效

在中央和市委的部署下,兩江新區發揮國家級新區的內陸開放優勢,銳意進取,勇當擴大開放排頭兵,以果園港為核心,開放通道、口岸、平臺一體建設、開放的產業鏈、供應鏈一體佈局,新區服務國際國內市場的開放功能日益完善,帶動作用更加明顯。

整個2019年,果園港完成貨物吞吐量1309萬噸,同比增長22.7%,其中六成貨物來自重慶以外。

不僅如此,隨著果園港正式獲得國務院批覆成為開放口岸,重慶及兩江新區對外貿易的發展也將得到更大的發展空間。口岸開放後,果園港的口岸服務能力、口岸運營能力都將得到極大增強和完善,能滿足區內企業急迫外貿需求,降低企業成本、促進企業發展。

兩江新區:這一年,牢記囑託 改革奮進

徐大和 攝

果園港只是兩江新區建設內陸開放高地的一個縮影。

作為兩江新區對外開放的窗口,保稅港區深入推動“保稅+智能製造”高質量發展,持續助推“保稅+服務貿易”創新發展,加快形成“保稅+口岸物流”聚集輻射平臺,對外開放水平正不斷提升。保稅商品展示交易中心累計入駐國家館20家,京東全球首家超級體驗店開業,保稅港區多家企業正持續進行智能化改造。

被譽為長江上游的“陸家嘴” 的江北嘴金融中心發展步伐也在加快,金融“引擎”功能日益凸現。2019年7月11日,兩江新區江北嘴金融科技港揭牌成立,兩江新區將憑藉中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目和重慶自由貿易試驗區的規劃優勢,全國金融科技應用試點和金融標準創新建設試點“雙試點”的政策優勢,大力打造“中新金融科技示範基地”和“金融監管示範基地”,助推金融科技與多行業深度融合,促進產業轉型升級,打造重慶金融科技產業發展高地。目前,江北嘴金融科技港入駐金融企業機構20餘家。

智博會、西洽會、英才大會、亞太零售商大會暨國際消費品博覽會……悅來國際會展城舉辦了系列國際國內知名的會議、展覽、論壇活動360餘場,這裡正逐漸成為國際會客廳,是重慶全力打造內陸國際會展名城閃耀名片。

不僅如此,國際合作平臺的不斷增加,也直接佐證了兩江新區在對外開放深度、廣度上所做的戰略佈局。據統計,兩江新區目前打造了中瑞、中德、中意、中日、中韓、中以等國際合作產業園,上合組織國家多功能經貿平臺簽約落戶,國際產業合作不斷增強!

開放的平臺形成了企業投資的“窪地”。

2019年以來,隨著京東電器、達索系統的相繼落戶,入駐兩江新區的世界500強企業數量達到了158家。

這也為兩江新區帶來了大量的外資。兩江新區自貿辦(中新辦)提供的數據顯示,2019年,兩江新區全域實現實際利用外資32.3億美元,同比上升12%,佔全市103億美元的31%。

同時,中新示範項目和自貿試驗區建設也正在有條不紊推進中。中新示範項目落地三年來,兩江新區已累計簽約項目59個,投資金額114.8億美元,並出臺了64條創新舉措全力推動項目進展。重慶自貿試驗區掛牌3年來,兩江新區片區市場主體累計超2.4萬戶,註冊資本超過4000億元。

——一年來,兩江新區著力加強城市建設管理,城市功能品質更加完善

2019年,兩江新區生態環境成績單亮眼。全年空氣質量優良天數為320天,主城區排名第一,空氣中PM2.5年均濃度為35μg/m3,同比下降7.9% ;御臨河水質總體為Ⅱ類,盤溪河、肖家河、跳墩河3條黑臭水體基本消除黑臭,新區水環境安全保持穩定,土壤、聲環境質量保持穩定。

目前,兩江新區已建成公園116座,建成區綠地率32.08%(國家園林城市標準≥31%)、綠化覆蓋率42.17%(國家園林城市標準≥36%)、人均公園綠地面積15.05平方米(國家園林城市標準≥7.5平方米)。

兩江新區還按照“兩廊三軸”空間佈局,規劃了7條綠道。綠道系統以照母山、嘉陵江為主脈,利用綠道將目前分散的城市公園、山體公園、水體、公共空間等進行串聯,不僅包括了17個大型城市公園,22個軌道站點,以及33個公交大客流站點,還通過與公共交通體系的連接,引導健康安全出行方式。同時,連接城市商業中心、購物中心、社區、市場、醫院、學校等,深度融入城市生產生活。

兩江新區:這一年,牢記囑託 改革奮進

張坤琨 攝

兩江新區還在加快打造智慧城市樣本,圍繞智慧政務、智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧醫療、智能城市建設、智能城市管理等方面,積極推廣智能化應用,加快建設禮嘉智慧公園、兩江數字經濟產業園、兩江協同創新區三大創新平臺,注重以智慧賦能生產、深化智能製造,以智慧提升園區、發展智能產業,以智慧創新管理、建設智慧城市,促進智能製造、智能產業、智慧城市協同發展。

兩江新區深學篤用習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,按照市委、市政府統一部署,緊扣“兩不愁三保障”目標,認真開展對口幫扶貧困區縣、深度貧困鄉鎮工作,彭水、城口順利摘帽,推動全市打贏脫貧攻堅戰。

——一年來,兩江新區著力加強區域協調發展,雙城經濟圈建設更加有力

推動成渝地區雙城經濟圈建設,是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠發展作出的戰略部署,是形成高質量發展重要增長極、優化國家區域經濟佈局的戰略決策,是打造內陸開放戰略高地、優化國家對外開放格局的重大行動,是保護長江上游和西部地區生態環境、維護國家生態安全的必然要求。

今年1月3日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議,作出“推動成渝地區雙城經濟圈建設”的重大決策部署。這是重慶的重大戰略機遇,更是中央賦予重慶的重大責任。

中央有部署,兩江有行動。新區把發揮“三個作用”與成渝地區雙城經濟圈建設結合起來,加快與天府新區以及川渝聯動發展。

今年2月以來,圍繞成渝地區雙城經濟圈建設,兩江新區與天府新區之間的互動更加頻繁。

2月28日,兩江新區、天府新區共同打造內陸門戶第一次聯席會議召開,雙方將在產業、創新、開放、公共服務等方面加強合作、優勢互補、共同提升,共同打造內陸開放高地;

3月26日,西部兩大國家級新區再度攜手主辦產業服務峰會,確定將聯合推動數字經濟與實體經濟融合,加強數字經濟、人工智能、5G產業、智能製造、雲計算、新基建等領域務實合作,共同打造國家數字經濟創新發展試驗區和國家新一代人工智能創新發展試驗區。

不僅如此,兩江新區還組建了打造內陸開放門戶助力成渝地區雙城經濟圈建設辦公室,將與重慶市委、市政府相應機構建立常態化聯繫機制,加強重大規劃、重大項目、重大政策的對接落實;同時,加強與天府新區通力協作,加強交通、創新、產業、生態等方面的協同對接。

——一年來,兩江新區著力加強黨的建設工作,良好政治生態更加鞏固

兩江新區持續加強黨的政治建設,持之以恆糾治“四風”,嚴格執行重大事項請示報告制度,堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,黨風政風持續改善。

按照中央部署和市委要求,2019年6月以來,新區自上而下分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。兩江新區堅持高標準高質量推進,確保主題教育有力有序開展。

兩江新區始終把主題教育作為重大政治任務抓緊抓實抓好,全面貫徹“十二字”總要求、一個根本任務、“五句話”目標、“四個到位”,堅持四項重點措施貫通貫穿、前後兩批銜接聯動,在新區掀起理論大學習、工作大落實熱潮,紮實推動主題教育走在前、作表率。

新區各級黨組織和廣大黨員幹部普遍受到了一次生動深刻的習近平新時代中國特色社會主義思想的教育,進一步提振了幹事創業精氣神,展現了推動新區體現“領跑”擔當、打頭陣作先鋒、當好排頭兵的狀態幹勁。

這一過程中,新區把開展主題教育同推動高質量發展、改善民生水平結合起來,著力解決基層群眾“八盼”、企業發展“五難”、基層單位“四苦”等突出問題,高質量發展動能更加強勁,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。主題教育中湧現出一批先進的典型人物,新區上下掀起了學先進、趕先進、當先進的熱潮,主題教育成效得到了中央巡迴督導組和市委指導組充分肯定,展現了推動新區體現“領跑”擔當、打頭陣作先鋒、當好排頭兵的狀態幹勁。

兩江新區還加強幹部人才隊伍建設,堅持正確用人導向,提拔了一批優秀年輕幹部,積極參與承辦“重慶英才大會”,一批“高精尖缺”優秀人才落戶新區,一批在一線表現突出的入黨積極分子火線入黨。

歲月不居,時節如流。兩江新區的開發開放如火如荼,發展步伐鏗鏘有力!春潮澎湃,揚帆遠航。兩江新區將立足基礎優勢,看清形勢挑戰,堅定信心決心,抓好打造優勢產業集群、內陸開放門戶、智慧城市樣板、互聯互通格局、城市功能品質等重點工作,以奔跑的狀態、奮鬥的姿態,開啟“二次創業”的新篇章!

(記者 蘇暘)


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