窗外暖阳煦煦，窗内书声琅琅。4月21日上午，江苏省泰州市高港区初三学生小蕾（化名）准点到学校学习，虽然比同班同学晚了20多天。小蕾能够顺利复学，离不开检察机关的努力。 窗外暖阳煦煦，窗内书声琅琅。4月21日上午，江苏省泰州市高港区初三学生小蕾（化名）准点到学校学习，虽然比同班同学晚了20多天。小蕾能够顺利复学，离不开检察机关的努力。
一年前，初二学生小蕾，因盗窃时年龄不足16周岁，没有被追究刑事责任。那时起，高港区检察院的员额检察官汤晶萍就和小蕾结成了帮教对子，汤晶萍再三嘱咐：“一定要完成学业，走上正途……”
今年3月30日是高港区所有初三年级开学的日子，然而初三（2）班的班主任发现，小蕾没有来学校报到，她立刻联系了小蕾的家长，得知小蕾与家里闹矛盾，已经离家出走5天。
“这孩子有可能要辍学！”班主任立刻将情况向学校报告。学校第一时间向区教育局作了报告，并要求小蕾的父母尽快找到小蕾。同时，校长通知了检察官汤晶萍。两天后，在家庭、学校和检察官的共同努力下，小蕾从外地回到了家。
4月1日，检察官对小蕾严肃教育、恳切谈心。小蕾保证，将返校继续完成学业。因小蕾疫情期间去过外地，学校要求小蕾复学前要进行居家隔离和新冠病毒核酸检测。4月20日下午，小蕾核酸检测结果为阴性，学校同意小蕾复学。
上述联动处置，源于一份检察建议。
高港区检察院在办案时发现，部分涉案未成年人在义务教育阶段长期旷课、混迹社会，逐步滑向了违法犯罪或者遭受不法侵害的边缘。
放一放，可能会脱管；拉一把，还会成为好孩子。
“这些学生在学校保有学籍，也参加考试，虽不属于正式的辍学学生，但是长期旷课，属于‘隐性辍学’。”2018年 11月，高港区检察院向区教育局制发检察建议，从明确责任主体、制定应急预案、施行综合治理等三个方面提出建议。
收到检察建议后，教育部门先后8次与检察机关沟通，共同会商研究防范“隐性辍学”的措施。为最大程度动员全区各方面力量参与，检察机关和教育部门向高港区委、区政府汇报后，形成了一系列改进方案。区委、区政府高度重视，明确由区教育局牵头拟定，形成一份汇聚全区14个部门及镇街、学校等各方面力量的《关于建立高港区义务教育控辍保学工作长效机制的指导意见》，并在全区范围内进行了两轮征求意见。2020年1月，《指导意见》由区政府办公室印发。
《指导意见》明确了学校对防范“隐性辍学”的管理责任，要求学校早发现早处置，提前干预非正常到校情形。《指导意见》还要求从全区层面采用“堵疏结合”的方式，净化外部环境，控辍保学这项工作成为区巡察办的必查内容。
“这项机制运行后，小蕾是第一例。众人拾柴火焰高，有大家共同努力，越来越多的孩子也会因此受益。”高港区检察院检察长钱峻说。
来源：检察日报
