雲南預防欠薪出實招 農民工不再“神傷”

5月1日,國務院《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”)將正式實施,農民工如何運用條例維護自身權益?4月28日,由雲南省人力資源社會保障廳、雲南省住房和城鄉建設廳主辦的貫徹落實《保障農民工工資支付條例》建設工地專場宣傳活動在中建二局雲南分公司昆明春之眼項目部舉行。

雲南預防欠薪出實招 農民工不再“神傷”

雲南預防欠薪出實招 農民工不再“神傷”

活動現場,雲南省人力資源社會保障廳勞動保障監察局相關負責人向建設單位、施工總包、勞務分包、專業分包單位相關負責人及重點在建項目負責人講解了《保障農民工工資支付條例》出臺的背景,讓參加人員清楚地認識到《條例》出臺的重要性和重大意義。呼籲大家要積極主動學習《條例》,瞭解和知曉相關內容,特別強調農民工是《保障農民工工資支付條例》實施的最終受益人。 活動向100餘名外來務工人員宣講了《保障農民工工資支付條例》和《工傷保險條例》,並詳細為工人講解工傷保險的重要作用。活動中還為外來務工人員發放了《勞動法漫畫讀本》《昆明市工資支付條例》《新冠肺炎期間農民工預防手冊》等系列普法宣傳材料。

《保障農民工工資支付條例》是我國第一部保障農民工工資權益的專門性法規,是長期以來各項農民工工資保障制度的集成、定型和法治化,彰顯了黨中央、國務院對根治欠薪工作的高度重視。

雲南預防欠薪出實招 農民工不再“神傷”

雲南預防欠薪出實招 農民工不再“神傷”

針對工程建設領域欠薪突出問題,《條例》規定實行實名制管理、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、總承包代發工資等制度,切實規範用工管理和工資支付行為。

雲南省人力資源社會保障廳勞動保障監察局副局長曾聖謖表示,“《條例》主要解決錢從哪來、錢放哪裡、誰發工資、工資發給誰、誰來監督等環節問題,整部《條例》,除了強化欠薪結構監管外,更著重強調對過程的監管,對容易發生欠薪的重點環節,即使沒有發生欠薪結果,若出現違法行為,也要承擔罰款、停工、降低資質甚至撤銷資質等法律責任。”

據瞭解,早在2019年12月4日,國家就通過了《保障農民工工資支付條例》,其中明確規定:施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記,具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

該《保障農民工工資支付條例》將於2020年5月1日正式生效,也就是說,今年五一之後,在建築工地工作的外來務工人員,按照規定必須與用人單位簽訂立勞動合同,並進行用工實名登記。如果沒有完成實名制認證的我上來務工人員,五一節之後,將不允許進入施工工地。

中建二局雲南分公司在雲南區域共有外來務工人員7000人,僅春之眼項目工地就有外來務工人員600人,工期繁忙時多達千餘人,該企業也是近年來中央建築企業進駐雲南的代表之一。作為央企,如何遏制農民工欠薪?

“過去,農民工工資由勞務分包商支付,延期支付,工資被挪用的情況時有發生。”中建二局雲南分公司黨委副書記、紀委書記、工會主席向府介紹,為紓解農民工工資發放堵點、盲點、晚點,公司在雲南各項目部使出“狠招”,通過“分賬管理”、“實名制管理”、“個人專戶”3招重拳管理辦法,通過高效執行和各級紀檢組織精準監督,從欠薪源頭治理,有效保障了農民工能夠按時足額拿到工資。

第一招,以“分賬管理”打通工資發放堵點,將人工費和其他工程款分賬管理,將施工合同總價按一定比例在工程開工前存入指定銀行,優先保障支付農民工工資。

第二招,以“實名制管理”疏通工資發放盲點,推行勞務實名制管理,安裝農民工智能進出門禁系統,配備考勤實名顯示LED大屏,工人通過刷指紋、刷臉等方式進出工地,出勤情況有據可查。後臺中國建築雲築網系統數據自動生成,實時記錄工人上下班考勤,也成為了各項目部為農民工發放工資的主要依據。

第三招,以“個人專戶”打通工資發放晚點,為一線工人開設個人專用賬戶,每月經勞務分包商考勤、確認工作量後,由總承包方核定工資表,銀行代發工資。為了確保農民工專用賬戶順利開設使用,中建二局雲南分公司各項目部紀檢小組會同業務部門每週都開展一次專項排查,每月開展“回頭看”。

“叮叮”,曲靖三寶至昆明清水高速公路二標段項目部鋼筋工馮剛手機響起清脆的提示音,那是他3月份工資發放的短信通知。

“現在不僅可以綁定銀行的微信公眾號查看每月到賬工資情況,還可以及時把工資轉到家裡。再也不用為工資發放傷神了。”馮剛樂呵呵地說。如今,像馮剛一樣,中建二局雲南分公司各項目部的外來務工人員已變身為“月薪族”。

據瞭解,自2017年以來,中建二局雲南分公司通過建立健全農民工工資預儲金、個人專戶、實名制管理等措施督促勞務分包商單位按時支付農民工工資;誠信監管機制,對拖欠農民工工資的分包商單位,中建二局雲南分公司採取委託代發,直接將農民工工資支付到其個人銀行卡,並把失信的分包商單位記入檔案,重點監管,從重處罰。從制度上、機制上、流程上、監督上全方位為農民工工資支付提供了有力保障。

雲南網記者 楊之輝 攝影報道


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