安徽宣城首例食藥領域虛假宣傳民事公益訴訟案宣判
治鼻炎就到鼻舒堂，擁有四百年鼻炎古方，誰料“神藥”只是消毒產品，根本不是藥品。近日，安徽省宣城市中級人民法院對宣城市首例食藥領域虛假宣傳民事公益訴訟案作出一審判決，確認山東淄博一證經貿有限公司（以下簡稱淄博一證公司）及宣城市3家門店虛假宣傳構成欺詐行為，立即停止宣傳，並在國家級媒體上賠禮道歉，同時支付賠償金2萬元，上繳國庫。3家門店經營者在市級媒體上賠禮道歉並承擔相應賠償金。
法院經審理查明，淄博一證公司系一家以經營消毒衛生用品、醫療器械等為主的企業，不具備藥品經營資格。淄博一證公司在其公司網站上稱其經營的濞舒朗抑菌膏、扈氏抑菌淨等產品可治療各類鼻炎，並有加盟廣告，多處出現“藥、藥膏、患者、療程、治療”等誤導性詞語。該公司微信公眾號“百年鼻舒堂”中約有100餘篇文章對其所經營的產品“療效”進行宣傳，經銷商地圖顯示該公司在全國擁有1098家經銷商。另外，在搜狐網、百度糯米網、網易網、廣東省鼻舒堂官網、濟南時報等均有與該公司網站相同或類似的宣傳內容。
另查明，鼻舒堂在宣城的門店有3家，分別坐落在宣城市區、寧國市、廣德縣，繫個體工商戶，均無醫療機構執業許可證，在經營中對濞舒朗抑菌膏、扈氏抑菌淨等消毒產品宣傳為藥品或類似藥品。在門店戶外裝潢均標有“鼻炎古方、純中藥古方熬製、專注鼻炎”等字樣，在店內設有相應的宣傳標語，並通過電視臺、DM廣告、宣傳冊等在全市範圍內投放大量關於“不吃藥、不打針、不手術、不用激素噴劑，讓你免費享用鼻舒堂400年祖傳秘方”等廣告。
2017年2月至3月期間，宣城市人民檢察院工作人員分別到宣城市3家門店進行“試診”，店員詢問了工作人員的“症狀”，並用鼻腔鏡對鼻腔進行檢查，表示其患有慢性鼻炎及鼻竇炎，使用該店的“藥”可以治療，但至少需要購買一個療程，費用為1980元左右（3個門店費用不一）。工作人員同時發現有不少消費者吐槽被該公司的“神藥”忽悠過，因涉嫌以非藥品假冒藥品出售，許多地方的執法機關還對該產品進行了查處和曝光。
2017年3月11日，宣城市檢察院在《檢察日報》發佈公告，督促有權提起訴訟的其他機關和社會組織提起民事公益訴訟，但未有相關主體提起訴訟。2017年6月26日，宣城市檢察機關作為公益訴訟人提起訴訟，該時間系在全國人大常委會授權試點期限內。
經鑑定，本案所涉產品鼻舒堂鼻腔噴霧器性質為醫療器械；濞舒朗抑菌膏、扈氏抑菌淨性質為消毒產品，均非藥品。
法院經審理認為，被告的經營範圍主要為消毒產品和醫療器械，其應對所經營產品的性質、功能具有足夠認識，但其在宣傳中採取各種方式對產品進行擴大化描述，宣傳為藥品或近似藥品，此行為不僅會使廣大消費者對產品性質產生錯誤認識，也會使消費者知情權受到嚴重影響，應認定構成欺詐。鑑於被告的行為產生了一定影響，為維護社會公共利益，規範經營行為，應當判令被告對其不當宣傳行為承擔民事責任，酌定其承擔相應賠償金，遂依法作出上述判決。
